南方海上風(fēng)電聯(lián)合開發(fā)有限公司在上月成立,其股東為南方電網(wǎng)綜合能源有限公司、廣東電力投資有限公司、廣東電力發(fā)展股份有限公司、廣東明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、國電電力發(fā)展股份有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司、廣州發(fā)展新能源有限公司和中國三峽新能源公司。此次南網(wǎng)集齊業(yè)界“全明星陣容”,重資打造風(fēng)電企業(yè),將會對風(fēng)電行業(yè)帶來巨大影響,風(fēng)電行業(yè)二次洗牌的大幕悄然拉開。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認(rèn)為,南方海上風(fēng)電聯(lián)合開發(fā)有效公司的成立在業(yè)界引起了軒然大波,其影響力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出風(fēng)電項(xiàng)目能為各股東創(chuàng)造的價值:一方面,南網(wǎng)緊隨國網(wǎng)腳步,踏入新能源領(lǐng)域,聯(lián)合多家明星企業(yè)打造完整風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條,這對于降低風(fēng)電發(fā)電成本,提高發(fā)電效率,壓縮風(fēng)電上網(wǎng)價格有非常重要的作用,南網(wǎng)等電力巨頭必將獲得不菲收益。
另一方面,風(fēng)電行業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期,國家加大對風(fēng)電項(xiàng)目審批力度,風(fēng)電項(xiàng)目上馬速度明顯變緩,風(fēng)電企業(yè)盈利能力堪憂,風(fēng)電產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。盲目擴(kuò)張、無序競爭等問題屢見不鮮。風(fēng)電行業(yè)完美詮釋了“用明天的產(chǎn)能過剩創(chuàng)造今天GDP”的錯誤發(fā)展模式。全明星陣容入主風(fēng)電領(lǐng)域勢必會引領(lǐng)風(fēng)電企業(yè)“攀附”國資的熱潮。企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易還算小事,新一輪的兼并重組必將給中小風(fēng)電企業(yè)帶來毀滅性的打擊。
沈宏文認(rèn)為,電網(wǎng)公司涉足發(fā)電領(lǐng)域違背了電力改革的根本思想。十年前,國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)分離,實(shí)現(xiàn)發(fā)電端和輸電端業(yè)務(wù)分開,這被譽(yù)為我國電力改革的第一步,也是最重要的一步。然而,隨著國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)不斷涉入新能源發(fā)電領(lǐng)域,電力改革的成果或蕩然無存。原因很簡單,未來的能源構(gòu)成以新能源為主,電網(wǎng)過度布局新能源將會是“廠網(wǎng)合體”的預(yù)演,這不利于電力行業(yè)破除產(chǎn)業(yè)鏈條的壟斷,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)公平有效的競爭。
同時,“自相矛盾”的情況在發(fā)電端愈演愈烈。一方面,國家鼓勵“推行煤電一體化開發(fā),加快建設(shè)大型煤電基地”,各大國有煤企借機(jī)大規(guī)模擴(kuò)張,兼并收購中小煤企,并涉足火力發(fā)電領(lǐng)域,引領(lǐng)煤電市場結(jié)構(gòu)大調(diào)整,民營煤企、民營電企黯然退出歷史舞臺。另一方面,國家多個部門發(fā)布文件,支持并鼓勵民營資本進(jìn)入煤炭、電力等基礎(chǔ)領(lǐng)域,保障民資合法權(quán)益。這二者之間存在著不可調(diào)和的矛盾,讓擁有絕對壟斷性優(yōu)勢的國企“分杯羹”給民企無異于“與虎謀皮”。
中投顧問《2012-2016年山西省能源產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》指出,山西煤炭兼并重組浪潮不斷,累計(jì)關(guān)閉礦井1500多處,淘汰落后產(chǎn)能近3億噸,70%的礦井規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)90萬噸以上。重組整合后,辦礦主體企業(yè)由2200多家減少到130家,并形成年生產(chǎn)能力達(dá)億噸級、5000萬噸級和千萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)近20家。煤炭市場寡頭壟斷趨勢逐漸加強(qiáng),國有企業(yè)市場份額明顯提高。
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