遲遲未能重啟的核電行業，正在經歷內部的煎熬。據獲悉，國家能源局已經召集了中國核電三大技術企業——中國核工業集團(下稱“中核集團”)、中國廣東核工業集團(下稱“中廣核”)以及國家核電技術有限公司(下稱“國核技”)，商討未來的技術合作與轉讓的問題。

因為，在未來的規劃中，國核技掌握的第三代核電技術AP1000將成為主流，一旦核電行業重啟，中核和中廣核將處于技術引進的被動地位。為了平衡技術能力將導致的利益分配不均，國家能源局正在設想權宜之策。

萬億利益爭奪

“國家能源局召集了中核、中廣核以及國核技，開了幾次會，就是為了探討今后核電重啟之后，大家的技術合作問題以及技術轉讓費用怎么辦。”一位來自核電行業的高層人士向記者透露，“現在，這三大央企在這個問題上都非常糾結，誰都不愿意自己今后處于利益分配的弱勢。”

自從2011年3月，福島核電站事故以來，中國停止了一切關于核電站的項目審批，直至目前為止，核電行業唯一獲得的進展是，5月31日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報。

在這次會議上原則通過并同意公布《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，并向社會征求意見。

《2020年核電中長期發展規劃》和《核電安全規劃》已經制訂完成，并且報送國務院。一旦這兩個規劃通過審批，核電行業將正式重啟。

知情人士透露，《核電安全規劃》指出，要使用最先進的技術和最嚴格的安全措施，“這意味著只有AP1000的技術能夠達到這一水準。”

同時，一位來自核電企業的人士表示，“從目前我們掌握的數據看，所有的技術指標，只有AP1000能夠滿足，其他的技術滿足不了。”

然而，在福島核事故之前，按照分工，中核集團主要致力于自主知識產權的二代半技術，中廣核也致力于從法國引進三代核電技術，國家核電技術公司則是為引進美國西屋AP1000技術而專門成立的企業。

按照現在的技術路線，只有國核技的技術能夠在核電重啟中“過關”，并占有巨大的經濟利益份額。

有數據稱，假設2020年核電運行裝機達到6000萬～7000萬千瓦，那么將新建約3000萬千瓦。按照目前國內100萬千瓦的機組平均造價150億元計算，這預示著未來市場規模將達上萬億元。

而這上萬億元的市場技術基礎將來自于AP1000技術。“現在技術格局是這樣的，其他兩家都認為國核技目前是技術壟斷，今后有可能產生過高的技術轉讓費用。”上述人士表示。

技術背后的上市利益

對技術的掌握直接影響著企業更大的利益。

據了解，近日，中核集團欲通過中國核電這一平臺將核電業務打包在A股上市，目前IPO環保初審意見已經過關，擬募資1735.24億元。有分析認為，在核電市場上的技術地位，也必將影響其在資本市場上的表現。

此外，國核技也有上市安排，“我們正在進行一些前期的裝備工作，也許到年底會有明確的計劃。”國核技內部人士向記者表示。

此外，中廣核已通過全資子公司中廣核鈾業發展有限公司悄然入主香港上市公司維奧集團，從而實現其旗下鈾業務借殼上市。但是中廣核對核心部門的上市遲遲沒有發表官方說法。

面對這三大央企，未來面臨的宏遠規劃，如何劃分技術利益成為了當務之急。其實，在國務院發表對核電規劃的態度之前，中核和中廣核也曾經苦苦掙扎過。

因為福島事件發生后，國務院認識到第三代核電技術的重要性，從而確定了第三代核電技術的路線。但是，此時，中核和中廣核已經大范圍應用二代加技術，因此兩家核電集團積極附加技術，推出了ACPR1000和ACP1000。

但是外界并不看好這些技術，認為完全不同的技術路線，硬性附加了安全裝置。

“能源局還是希望兩大技術公司能夠采用AP1000技術。”知情人士向記者透露，“盲目的技術改進，不符合國家的要求。”

國核技“讓步”

目前，國際尚沒有成功的第三的核電技術電站，但是國核技負責的海陽和三門兩個三代技術的核電站發展比較順利。在技術轉讓方面，國核技付出了40億美元的轉讓費用，支付給美國西屋。而“現在，這一價格絕對不可能實現技術轉讓，中國在引進AP1000的時候，絕對揀了一個大便宜。”

“我們領導的態度很明確，愿意和其他企業分享技術。轉讓費用還是其次考慮的問題。”國核技人士向記者表示。

記者從另一渠道獲知，“最終，國核技與中核和中廣核，極有可能以造價10%技術轉讓費進行合作，這是比較低的轉讓費用了。”

中廣核人士不愿對此發表評論，而中核集團未就此事給予記者答復。

雖然項目審批進展緩慢，但是未來中國引進第三代核電技術的建設方式，已經得到了目前國內三大核電公司的認同，即建立統一標準，統一圖紙，以標準模式快速建設核電站。

“目前，我們已經制訂CAP1000的標準，未來和中核集團、中廣核集團共同應用推廣。”國核技董事長王炳華在今年兩會期間向記者透露，“一旦標準得以應用推廣，未來建設核電站的效率將大幅提高。”

其中一項最重要的內容就是“統一圖紙”。

今后建設核電站的模式，“標準圖紙占設計的80%，不同的廠址適用性圖紙占20%。”王炳華透露，“這樣有利于提高安全評審和監管效率。”

國家能源局對核電重啟表現謹慎，其官員表示，“2012年核電重啟還是值得期待的。”

核電技術發展史

第一代核電技術：即早期原型反應堆，主要目的是為通過試驗示范形式來驗證核電在工程實施上的可行性。

前蘇聯在1954年建成5兆瓦實驗性石墨沸水堆型核電站;英國1956年建成45兆瓦原型天然鈾石墨氣冷堆型核電站;美國1957年建成60兆瓦原型壓水堆型核電站;法國1962年建成60兆瓦天然鈾石墨氣冷堆型核電站;加拿大1962年建成25兆瓦天然鈾重水堆型核電站。這些核電站均屬于第一代核電站。

第二代核電技術：第二代核電技術是在第一代核電技術的基礎上建成的，它實現了商業化、標準化等，包括壓水堆、沸水堆和重水堆等，單機組的功率水平在第一代核電技術基礎上大幅提高，達到千兆瓦級。

在第二代核電技術高速發展期，美、蘇、日和西歐各國均制定了龐大的核電規劃。美國成批建造了500至1100兆瓦的壓水堆、沸水堆，并出口其他國家;前蘇聯建造了1000兆瓦石墨堆和440兆瓦、1000兆瓦VVER型壓水堆;日本和法國引進、消化了美國的壓水堆、沸水堆技術，其核電發電量均增加了20多倍。

美國三里島核電站事故和前蘇聯切爾諾貝利核電站事故催生了第二代改進型核電站，其主要特點是增設了氫氣控制系統、安全殼泄壓裝置等，安全性能得到顯著提升。此前建設的所有核電站均為一代改進堆或二代堆，如日本福島第一核電站的部分機組反應堆。我國目前運行的核電站大多為第二代改進型。

第三代核電技術：指滿足美國“先進輕水堆型用戶要求”(URD)和“歐洲用戶對輕水堆型核電站的要求”(EUR)的壓水堆型技術核電機組，是具有更高安全性、更高功率的新一代先進核電站。

第三代先進壓水堆型核電站主要有ABWR、System80+、AP600、AP1000、EPR、ACR等技術類型，其中具有代表性的是美國的AP1000和法國的EPR。中國已引進AP1000等技術，分別在浙江三門和山東海陽等地開工建造。

第四代核電技術：第四代核電是由美國能源部發起，并聯合法國、英國、日本等9個國家共同研究的下一代核電技術。目前仍處于開發階段，預計可在2030年左右投入應用。第四代核能系統將滿足安全、經濟、可持續發展、極少的廢物生成、燃料增殖的風險低、防止核擴散等基本要求。