飲茶粵海未能忘，索句渝州葉正黃。三十一年還舊國，落花時節讀華章。牢騷太盛防腸斷，風物長宜放眼量。莫道昆明池水淺，觀魚勝過富春江。六十三年前毛澤東與柳亞子的私人唱和，敘舊談心間，規勸摯友放開眼界、高瞻遠矚，今日制定能源車產業發展規劃仍可從中獲得裨益。

《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020）》將插電混合動力汽車、電動車定義為新能源車，將“試點給予補貼”；而非插電混合動力車型僅“鼓勵購買”。如此引喻失義、徑分尊卑，對于推動企業技術創新、促進消費市場轉向并無幫助。

混合動力車型可分為微混、弱混、強混和插電四種類型。微混裝備智能啟停系統，節油8%-10%；弱混可回收制動能量，在上坡、加速時輔助驅動，節油15%-20%；強混可由電機單獨驅動，節油30%；插電式混合動力可用家用插座充電，依賴電機單獨驅動長距離行駛，節油達50%。它們的技術有繁簡，成本有高下，節油有多寡，但根據《規劃》，僅插電式混合動力車型可獲得補貼。

不能否認，混合動力車型降低燃料消耗會因行駛工況而變，但城市使用節油效果最是明顯。以雷克薩斯RX400h為例，平均時速25km/h的城市內移動，它可以節油30%；平均時速42km/h的城市間移動，它可以節油20%；平均時速121km/h的高速移動，油耗降低僅為2%。

今日的中國迫切需要降低車用燃油消耗量，減少對石油能源的依賴。來自國家信息中心2010年的數據稱，美國汽車保有量2.5億輛，消耗燃油8.5億噸；中國汽車保有量約0.8億輛，消耗燃油4.3億噸——我國的汽車保有量不足美國的30%，但燃油消耗卻超過50％。國家信心中心分析預測，如果保持同樣銷量增速、同樣消費結構，至2020年我國汽車保有量將達到2.6億輛，車用燃油量與2010年的美國持平。

據“規劃”的目標，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力將在八年后達到200萬輛，累計產銷量超過500萬輛。即使該目標順利達成，以2020年汽車總保有量2.6億輛計，新能源車占比僅1.92%，傳統動力車、節能車仍是消費的主流。

蓋世汽車網近日對2102位業內人士進行調查，近五成的受訪者認為，市場已有成熟的混合動力產品，政策支持是快速發展的關鍵因素。中國汽車市場上銷售的混合動力車型多是合資生產或依賴進口，寶馬、別克、本田、雷克薩斯、梅賽德斯－奔馳、豐田都有混動產品銷售。但售價抬高了消費門檻，節能效果與油價漲幅引人觀望——2011年，中國市場銷售混合動力車型僅2580輛。

人們會對激勵作出反應。適度的政策引導將幫助消費市場轉向，進而推動企業技術創新。2009年，購買1.6升及以下排量乘用車可減按5%征收車輛購置稅。那一年，乘用車銷量增長51.4%，豪華車銷量增幅32.7%——自2005年以來豪華車唯一低于乘用車增速。

《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》GB27999-2011尚未正式發布，天津一汽已在威志V5 MT車型加裝ISS智能啟停系統，長城C301.5L VVT智能啟停版、長安EADO逸動 1.6 MT尊貴型也有類似的系統，以滿足標準規定的燃油消耗限制。如果“規劃”實行微混、弱混、強混、插電混合動力、電動車實行分級補貼，汽車制造企業必將根據自身實力進行技術升級。

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