近日，日本核電站重啟，反核之聲愈演愈烈。世界各國(guó)重新展開(kāi)核能利用大談?wù)?。中?guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《核安全與放射性污染防治十二五規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，而《核電中長(zhǎng)期規(guī)劃》卻未能拖布出臺(tái)，這為我國(guó)核電重啟蒙上了一絲陰影，業(yè)界對(duì)此十分關(guān)注。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為：我國(guó)“十二五”期間應(yīng)當(dāng)減少核電項(xiàng)目上馬。原因主要有以下幾點(diǎn)：

第一，我國(guó)未建立完備可靠的核能突發(fā)事故預(yù)防體系，對(duì)核污染處理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不足。而核泄露對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境所帶來(lái)的不良后果難以衡量，我國(guó)在這方面還未做好萬(wàn)全準(zhǔn)備。核電項(xiàng)目的審批不應(yīng)單純考量核能“發(fā)電穩(wěn)定、收益高”等優(yōu)勢(shì)，而置惡劣影響于不顧。

第二，我國(guó)鈾資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足(約170萬(wàn)噸)，已掌握天然鈾資源不足世界總量的3%。2011年我國(guó)鈾資源進(jìn)口量約15000噸，自產(chǎn)量?jī)H為1000噸左右，對(duì)外鈾資源依賴(lài)程度遠(yuǎn)超90%。而一旦在建的3000多萬(wàn)千瓦時(shí)核電站投產(chǎn)，鈾資源將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的局勢(shì)。我國(guó)鈾資源必然長(zhǎng)期受他國(guó)所牽制，這會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)能源安全體系的建設(shè)。

第三，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整，核電所發(fā)揮作用將越來(lái)越小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”末，我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)容量所占總比重有望挑戰(zhàn)30%，而煤電仍維穩(wěn)在65%到70%之間，天然氣會(huì)占據(jù)5%的能源消耗比例，生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岷秃Ｑ竽馨l(fā)電、分布式發(fā)電等多種新能源方式將喜迎發(fā)展良機(jī)。核電所起作用有望被取代。

第四，2011全社會(huì)用電量47217億千瓦時(shí)，而2012年全社會(huì)總用電量增長(zhǎng)率將大幅降低，有望跌至7%。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入低潮，各產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇受限，電力需求萎縮，以全社會(huì)年用電量8%的增長(zhǎng)速度估量，2015年我國(guó)全社會(huì)用電量約63600億千萬(wàn)時(shí)，而水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、火電的總發(fā)電量有望突破61600億千萬(wàn)時(shí)，加上天然氣5%的貢獻(xiàn)，不需核能發(fā)電即可基本滿(mǎn)足電力需求，大規(guī)模興建核電站的必要性有待考究。

中投顧問(wèn)研究總監(jiān)指出，核電項(xiàng)目的重啟應(yīng)當(dāng)慎之又慎。從理論上分析，“十二五”末我國(guó)風(fēng)、煤、水、天然氣、太陽(yáng)能能夠滿(mǎn)足電力需求，國(guó)家只需做好相關(guān)配套工作，促進(jìn)各發(fā)電方式穩(wěn)定發(fā)電即可。其中，國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)智能電網(wǎng)的鋪設(shè)和區(qū)域調(diào)電的能力，徹底解決電力缺口和電力過(guò)剩并存的狀況，實(shí)現(xiàn)能源電力區(qū)域間的高效調(diào)度。