如果有人告你風能、太陽能可能也要國有？你可能會下意識的問下自己，這個人說的是真的嗎？但事實上，情況或許就是如此。日前，國家氣象局局長在做客一家電視臺時表示，針對“黑龍江風能、太陽能探測收歸國有一事”，其它各省也可借鑒。此消息一出，立馬引來輿論嘩然。

太陽能風能歸國有其實，事情的起因是這樣的，今年6月份，黑龍江省頒布《氣候資源探測與保護條例》，其中規定企業探測開發風能及太陽能資源必須經過氣象部門批準，而且探測出來的資源屬國家所有。有網友進一步調侃道，難道吹風呼氣曬太陽也會收費么？

在此，筆者認為，有必要先引述一下憲法關于資源國有的條款。目前，根據《中華人民共和國憲法》第九條明確規定，“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。”而且，誰都知道，太陽能、風能，屬于是可再生的資源，而且可以無限循環地使用，屬于綠色無污染的能源，也是國家大力扶持與鼓勵民企進入的領域。

顯然，《憲法》并沒有對風和陽光等自然資源視為國有資源。國家大法之所以不將風和陽光視為國有資源，因為這會造成巨大的社會成本。而事實上，就國際而言，世界各國亦沒有對風和陽光當作國有資源看待的先例。

此外，就“國有”的性質而言，當前，“國有”在國內老百姓眼里通常解讀為“人人所有”，常被認為是社會主義的優越性之一。暨——在國家力量的支配下，集中力量辦大事，可以使得資源達到優化配置。然而，現實告訴我們，這個“定義”并不符合中國的現狀。并恰恰相反，“國有”常常會派生出了一系列問題，尤其是國家統治者的一廂情愿，并伴隨著產權不清，“國有資源”和“公地悲劇”等悲劇。而其中，很大一部分“官有資源”進還造成了“與民爭利”甚至利用權力進行“尋租”等現實。

就拿此事而言，如果按照官方的聲明，《條例》出臺的目的是對企業開發探測風能、太陽能資源進行規范，以解決企業隨意探測開發風能、太陽能的問題。但無論這聲明多么冠冕堂皇，都難以改變“各地方”堂而皇之與民爭利的實質。只要規定一出臺，各地方就可以利用手中的“公權力”進行一系列的招標，并進行明目繁多的收費了，而后果還不是“羊毛出在羊身上”嗎？此外，將風能太陽能界定為“國有”，那管理、利益和收益就將全部納入了政府有形之手；不難想象，這背后必然又會產生一連串的“假公濟私”與“行為作風”問題。

這目前現狀而言，筆者認為，現在各地方政府應該做的并不是把“風能、太陽能探測收歸的國有化”，而是要解決各地政府職能部門辦事效率低下、層層審批復雜等諸多問題。企業和公眾已經飽受行政審批之苦，各種名目繁多的行政審批不僅收費高、效率低，還滋生了各種權力腐敗，因此，以法律形式將氣象資源開發納入行政審批體系，難免會引發擔憂；除此之外，“風能國有”的表述，觸動了人們對氣象資源國有化的擔憂。畢竟，當前已經有很多公共資源被壟斷經營了。

其實，當前國內民眾對“國有化”出現的如潮爭議，就像一張試紙，該實驗不僅試出了公眾對“國有化”的擔心，更試出了公眾對政府“公信力”的看法及民眾非常現實的擔憂。氣象部門和各地方部門應該靜下心下思考其背后的邏輯，在中國“依法辦事”改革政府機關的行事風格，并消除民眾的諸多擔憂永遠應該是擺在首要位置上的。