煤礦安全事故隱含著一種無奈,問題漸漸進入到不斷重申安全責任,又因為責任重申方責任失守無法保障安全的死循環(huán)中。一些官員為此去職,卻并沒有影響到其他人其他地方的失職,這背后的權力者心態(tài)或許是更大的問題。
截至昨日10時,攀枝花市西區(qū)肖家灣煤礦“8·29”事故已發(fā)現(xiàn)遇難人員44名,另有2人困于井下尚未找到,搜救工作仍在緊張進行。另據(jù)報道,事故發(fā)生時下井人數(shù)為154人,已獲救的108名礦工有54人受傷,其中危重傷員17人。
這是自2009年以來全國最大的一起瓦斯事故,觸目驚心的傷亡數(shù)字背后是殘酷沉痛的生命事實。即刻成立事故調(diào)查組,及時向外界公布調(diào)查進展,承諾給遇難者家屬和全社會一個負責的交待,一系列緊急應對流程準確無可挑剔而又不令人陌生。礦難事故頻出,經(jīng)歷過悲痛、憤怒、大聲疾呼,公眾的情緒漸漸平靜,甚至趨于麻木,再次面對災難和冰冷數(shù)據(jù),似已無話可說。
煤礦安全事故乃至重大煤礦安全事故,一次次敲響著安全生產(chǎn)的警鐘,卻又一次次地繼續(xù)發(fā)生。如果把事故歸咎于國家不夠重視,制度不夠健全,實在不客觀。事實上,安全生產(chǎn)已經(jīng)受到了相當程度的重視。除了在煤礦安全生產(chǎn)問題上的三令五申外,促進煤礦安全整治,出臺利于煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組優(yōu)化措施等舉措,都旨在從根本上消除可能的生產(chǎn)安全隱患。然而,縱然有再多的強調(diào)、再多的措施出臺,依然無法抵擋礦難事故不間斷地發(fā)生。為什么那些過往的用生命代價換來的教訓、經(jīng)驗沒有產(chǎn)生一絲警醒作用?
從“8·29”事故初步調(diào)查結果來看,事故原因在于肖家灣煤礦對“打非治違”專項行動的相關部署要求不落實、走過場。從組織生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理,到安全監(jiān)測監(jiān)控設施、安全監(jiān)管,沒有一樣符合要求。最令人詫異的是,礦井圖紙與實際嚴重脫離,并給救援工作帶來嚴重不便。換句話說,這個煤礦的安全管理狀況處于一片混亂,發(fā)生問題幾乎不為意外,即便如此,它依然可以六證齊全地“上崗”。可以看到,表面上,這是企業(yè)敷衍了事不落實部署要求,但這些“走過場”實則建立在監(jiān)管方的睜一只眼閉一只眼之上。
更進一步看,其實多年來,肖家灣煤礦一直存在安全隱患,作為安全治理整頓對象而存在,這樣一個時刻面臨關閉的小煤礦,反而在一次煤礦整合過程中打了“翻身仗”。以優(yōu)化為目的的整合,怎么會在地方執(zhí)行層面如此扭曲變形?地方權力與煤礦企業(yè)之間如何微妙的關系?顯然,其間所涉的監(jiān)管漏洞絕非草草辦證那么簡單。它們分別由誰負責,相關負責人應當承擔什么樣的責任,都需要通過繼續(xù)調(diào)查和必要訴訟程序予以厘清和追究。
煤礦安全事故隱含著一種無奈,問題漸漸進入到不斷重申安全責任,又因為責任重申方責任失守無法保障安全的死循環(huán)中。一些官員為此去職,卻并沒有影響到其他人其他地方的失職,這背后的權力者心態(tài)或許是更大的問題。
責任編輯: 張磊