9月4日，國務院安委會辦公室召開全國煤礦安全生產專題視頻會議。國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁出席會議并講話，他強調，各地區、各部門和各單位要深刻吸取四川省攀枝花市西區肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故教訓，堅決采取整頓關閉、瓦斯治理、技術改造、兼并重組、嚴格準入等五項斷然措施，進一步強化煤礦安全生產工作，堅決遏制煤礦重特大事故發生，為黨的十八大勝利召開創造穩定的安全生產環境。

楊棟梁指出，“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故及近期發生的重大煤礦事故，暴露出一些地方和煤礦企業“打非治違”專項行動不深入、煤礦安全“兩個攻堅戰”成果不鞏固、煤礦企業安全生產主體責任不落實、安全管理和監督不嚴不實等突出問題，要深刻吸取教訓，痛下決心，立即采取果斷行動，強化各項安全防范措施落實，扎實有力促進煤礦安全生產形勢穩定好轉。

楊棟梁強調，煤礦工人為經濟社會發展作出了重要貢獻，尊重礦工、愛護礦工、維護礦工的生命安全，是立黨為公、執政為民的第一要求，是各級安全監管監察干部的最高職責。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產工作的重要決策部署，堅持科學發展安全發展，加大小煤礦關閉力度，抓緊解決煤炭行業事故的“重災區”問題；要狠抓煤礦瓦斯治理，扎實做好隱患排查治理整改工作，下決心切實解決煤礦事故“第一殺手”問題；要大力推進煤礦技術改造，提升安全保障能力；要繼續推動煤礦兼并重組，堅決走以大基地、大集團、大煤礦為主的煤炭工業安全發展之路；要嚴格煤礦安全準入，加強安全監管監察。

國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長付建華在講話中對今年以來煤礦安全生產形勢進行了分析，要求深入推進“打非治違”專項行動，把“四個一律”的要求落到實處；強化瓦斯和水害治理，健全“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，嚴格落實“有掘必探”的規定。嚴把標準條件，狠抓聯合推動，認真落實今年的淘汰落后產能計劃；深入推進安全質量標準化活動，強化現場管理；嚴肅事故查處，對非法違法生產導致的事故，要依法按照有關規定上限予以處罰。

國家煤礦安監局副局長李萬疆主持會議，副局長彭建勛出席。有關省市政府的分管負責同志，各地安全監管監察、煤炭行業管理部門，有關中央企業，總局和煤礦安監局機關司局，應急指揮中心及直屬單位負責同志分別在主會場、分會場參加會議。