“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的經濟發展戰略，為我省服務業發展指明了方向。落實這一發展戰略，加快服務業發展，要求我們進一步開闊思路，拓展服務業發展領域。從我省實際看，促進服務業向循環經濟領域拓展，是服務業加快發展的必然要求。

一是向支持循環經濟發展的新興服務業領域拓展。

應重點發展節能服務業、環保服務業、新能源服務業、綠色信息服務業、綠色農業服務業和綠色科技服務業等。發展節能服務業包括為工礦企業、服務行業和公共機構等提供節能項目設計、設備和材料采購、人員培訓、節能量監測、能源專業審計、信息咨詢等服務業。發展環保服務業包括以再生資源集散市場為主要載體的資源循環利用服務業，以城鄉污水處理、大型燃煤電廠脫硫脫硝、城市垃圾和危險廢棄物處理等環保工程為重點的總承包服務業、環保設施運營服務業和環保技術咨詢服務業等。在發展新能源服務業方面，圍繞太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能的高效利用，促進相關服務業發展，完善新能源循環經濟發展的各個環節。在發展綠色信息服務業方面，依托下一代互聯網、物聯網和云計算，加快構筑和完善三網融合，充分發揮信息資源對物質資源的替代功能。在發展綠色農業服務業方面，積極推行“現代服務業＋傳統農業”發展模式，加強生態農業建設。發展綠色科技服務業，應貫徹落實《國家“十二五”科學和技術發展規劃》，著力發展綠色技術推廣服務業、綠色制造服務業、綠色設計服務業等綠色服務業發展，推動傳統產業生產過程向循環經濟發展。

二是向循環型現代服務業領域拓展。

一般認為，服務業與工業相比具有能耗低、污染少的特點。事實上，服務業自身的低碳與循環經濟問題也絕對不容忽視。從全國總體來看，2010年服務業的能源消耗為81133.74萬噸標準煤，2009年和2010年連續兩年能耗增長率達到5.9％，高于同期工業4.7％和5.4％的能耗增長率，也高于同期3.9％和3.6％的農業能耗增長率。發展綠色、節能、環保、低碳等循環型服務業的力度必須進一步加大。循環型服務業是循環經濟的有機組成部分和紐帶，在服務周期中要減少服務主體、服務對象和服務途徑的直接與間接環境影響，實現服務業的科學發展。應重點發展綠色物流、生態旅游、低碳信貸、綠色流通和綠色商務等循環型現代服務業。　

三是向綠色海洋服務業領域拓展。

從國際形勢來看，一方面，海洋生產力快速發展，海洋產業結構處于深度調整和轉型期；另一方面，伴隨全球經濟向服務經濟轉型，海洋服務業異軍突起。從國內形勢來看，海洋第一、第二、第三產業增加值占海洋生產總值的比重分別為5.1％、47.9％和47.0％，海洋服務業占較大的比重，而且比重逐步提高。從我省形勢來看，我省“十二五”規劃提出要著力發展海洋經濟，科學規劃海洋經濟發展，合理開發利用海洋資源，培養發展海洋經濟等戰略性新興產業，形成海藍地綠的海洋生態帶。在這樣的國際國內形勢和省情下，發展綠色海洋服務業成為優化海洋產業結構、推進海洋經濟轉型升級的重要方向。海洋服務業包括海洋科研教育管理服務業、海洋交通運輸業、海洋旅游業等，而綠色海洋服務業即是在一般海洋服務業的基礎上，與海洋生態環境相協調的、高效的、全面的、可持續發展的海洋服務業。因此，我省在發展綠色海洋服務業方面，要為海洋資源的可持續發展設計一整套系統的評估指標，為海洋經濟和資源環境協調發展提供保障；建立健全海洋法規體系，完善管理體制，做到有法可依、有法必依；做好支持海洋經濟的工業規劃，減少工業污染；努力提升海洋產業的等級，發展循環型的綠色海洋服務業，等等。

四是向綠色扶貧領域拓展。

舉全省之力打好扶貧開發攻堅戰，是我省當前的一項重要任務。這其中，按照循環經濟的原則，從生態建設的需要出發，搭建為貧困地區經濟發展提供產前、產中、產后一條龍服務的綠色服務業扶貧服務平臺非常重要。要規劃建設生產性和生活性服務業循環經濟集聚區，以基礎產業帶動服務業，以服務業促進基礎產業的發展。加強農村科技服務體系建設、農村科技培訓和勞務培訓，將現代技術、管理和人才等要素引入貧困地區，促進區域特色產業和支柱產業的發展；建立農產品物流交易網絡，為農產品生產商、供應商、加工商、銷售商等提供系統物流解決方案及物流增值服務；建立健全農業綜合信息服務網絡，提高農業信息服務水平，向貧困地區延伸金融服務業網點。

五是建立健全服務業向循環經濟領域拓展的保障體系。

在產業層面，加強產業內、產業間、區域間循環。在我省“3255循環經濟示范工程”中加強服務業循環經濟發展項目建設，優化區域服務業布局，加快服務業循環經濟集聚區發展。在社會層面，加強宣傳教育活動，建立社會綠色消費體系，拓寬群眾性環境保護組織和公眾參與綜合決策的渠道，加強對促進循環型服務業發展相關政策落實情況的監督。在政府層面，要建立有效的體制機制，制定相關優惠政策，促進服務業向循環經濟領域拓展。