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甘肅:循環經濟開啟綠色發展征程

2012-10-18 08:51:33 甘肅日報

近日,金川集團110萬噸銅爐渣選礦項目竣工投產,該項目的投產不僅實現了公司廢渣“變廢為寶”,而且解決了冶煉廢渣長期露天堆放帶來的環境污染問題,真正實現了礦產利用最大化和系統“零排放”。

110萬噸銅爐渣選礦項目投產,是金川集團發展循環經濟的又一重大實踐。同一天,全省發展循環經濟經驗交流現場會在金昌市舉行。甘肅省政府、企業界人士會聚一堂,實地觀摩循環經濟典型示范項目,共商開發區循環化改造、工業企業資源綜合利用、農業清潔生產等循環經濟發展大計。

從點與面的結合,折射出甘肅省搶抓國家循環經濟扶持政策機遇,實現科學發展的良好態勢。前來參加現場會的國家發展改革委副秘書長趙家榮更是欣喜地表示,甘肅省委、省政府扎實推進《甘肅省循環經濟總體規劃》的實施,循環經濟理念已融入甘肅經濟社會發展的方方面面。他認為甘肅省應當積極探索出一條在生態脆弱、經濟欠發達地區通過發展循環經濟實現科學發展的新路子,為我國西部地區乃至全國發揮示范作用。

搶抓政策機遇,循環經濟引領甘肅實現科學發展

大力發展循環經濟,是省委、省政府為深入貫徹落實科學發展觀而做出的重大戰略部署,是實現跨越發展的根本途徑和現實選擇。其實,早在2007年,國家將甘肅省列為循環經濟試點省份,2009年12月,國務院正式批復了《甘肅省循環經濟總體規劃》,明確提出了支持甘肅省發展循環經濟的十項政策。

國務院批復《甘肅省循環經濟總體規劃》,這是國務院批準實施的全國第一個國家循環經濟示范區。國家的大力支持,為甘肅省發展循環經濟注入強大動力。

自2009年國務院批復《甘肅省循環經濟總體規劃》以來,省委、省政府立足甘肅實際,大力發展循環經濟。依據國家深入實施西部大開發戰略、進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見和甘肅省“十二五”規劃綱要,省發改委于2011年底制訂了《甘肅循環經濟總體規劃實施方案》。

發展循環經濟,讓甘肅省找到了一條破解“兩資一高”不合理工業結構的新路子。各地各部門緊緊圍繞循環經濟減量化、再利用、資源化的原則,把改造提升傳統產業作為發力點,以降低資源消耗、延長產業鏈條、降低廢棄物排放為目標,以科技創新和制度創新為動力,以基地、園區、產業鏈、示范企業和支撐項目為載體,以健全法規政策和強化組織領導為保障,經過兩年多的探索和努力,全省能源資源利用效率有效提高,生態環境承載力增強。

各部門各地搶抓政策機遇,實施了一批循環經濟基礎設施、重點產業和社會事業項目,已經實施和正在實施一批節能技術改造和資源節約環境保障項目。自2006年以來,萬元工業增加值能耗連續五年降幅保持在7%以上,萬元工業增加值用水量下降59.13%,工業固體廢棄物綜合利用率提高17%,二氧化硫排放量降低10.72%,化學需氧量降低7.84%,特別是2010年10月以后,沒有出現拉閘限電現象。

在一批循環經濟項目帶動下,甘肅省初步形成有色與精細化工循環經濟產業鏈、冶金—資源綜合利用—新材料產業鏈、風電設備制造產業鏈、清潔能源利用產業鏈、特色農副產品—農業廢棄物循環經濟產業鏈、綠色食品產業鏈等16條循環經濟產業鏈。

在推動發展循環經濟的實踐中,甘肅省探索總結出不同領域、不同層次的循環經濟發展模式,主要包括區域發展循環經濟的金昌模式,農業園區發展循環經濟的天水高新農業模式,工業企業發展循環經濟的白銀公司模式,農副產品加工企業發展循環經濟的張掖“有年模式”,節水型工農業復合循環經濟的定西模式。這些典型模式,成為引領循環經濟在隴原大地縱深發展的有效手段。

循環經濟讓甘肅邁入綠色發展新時代

未來五年,是甘肅省全面建設小康社會的攻堅階段,是加快轉變發展方式的關鍵階段,也是實現后發趕超、跨越發展的黃金時期。站在新的歷史起點上,省第十二次黨代會提出,實現與全國同步進入全面小康社會的奮斗目標,必須努力建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅。

對甘肅這樣一個產業結構以重工業為主的省份來說,站在新的發展起點上,必然要對資源和能源的保障、對生態和環境的支撐提出更高的要求,這是甘肅在未來發展中必須面對和破解的重大課題。循環經濟已成為解決甘肅發展不足矛盾,實現轉型跨越、富民興隴戰略的關鍵著力點。

甘肅省第十二次黨代會明確提出,資源開發的深度和廣度,資源利用的作用和效果,很大程度上決定著甘肅的發展水平;今后資源的利用一定要著眼產業鏈的延長和拉伸,一定要做到集約高效。為進一步推動循環經濟發展,今年年初,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《甘肅省循環經濟總體規劃實施方案》和《甘肅省循環經濟總體規劃實施考核辦法》,逐年分解了發展目標,明確了主要任務及分工。《甘肅省循環經濟促進條例》于今年6月1日起正式施行。甘肅省發改、國土、質監等6個省直部門研究出臺了推進甘肅省循環經濟發展的具體政策措施。省發改委在全省范圍征集循環經濟項目,建立完善全省循環經濟項目庫并分批組織實施,帶動重點領域循環經濟發展。

同時,各地積極行動起來,堅持綠色發展取向,把加快發展同高效利用資源能源、有效保護生態環境結合起來加大節能減排力度,推廣節約型生產方式、低碳型生活方式和綠色消費模式。白銀、金昌和武威已編制完成《循環經濟實施方案》。

以金昌市舉行的全省發展循環經濟經驗交流現場會為契機,全省上下再次掀起建設全國循環經濟發展示范省的熱潮,引領甘肅經濟社會駛入又好又快發展的車道。

 




責任編輯: 中國能源網