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“最嚴罰單”VS經濟引導 誰是秸稈焚燒終結者?

2012-10-24 15:52:22 中新網   作者:  史建磊  

秋天秋高氣爽,本是民眾收獲湛藍天空的時節,但秋收“秸稈焚燒”的屢禁不止,卻使“一根草”成為藍天殺手。為治理秸稈焚燒,各地紛紛采取措施嚴防死守,江蘇日前甚至為此開出近年“最嚴罰單”。嚴管禁燒與引導綜合利用,誰是“秸稈焚燒”的終結者,也成了人們關注熱點。

玉米、水稻、小麥等農產品秸稈是秋收夏收的必然產物,過去農民可用來生活做飯,作為牲畜飼料等,但隨著經濟社會的發展和農民生活水平的提高,液化石油氣,電力等清潔能源成為日常生活的重要能源,豐收后如何處置秸稈則因此成為人們一大難題。

不但如此,由于重型農機機械的發展,機械收割留茬較高也難以避免,而焚燒秸稈不但方便快捷,留下的草木灰也可作為肥料。因此近年來,焚燒秸稈現象普遍存在于中國各地農村,尤其是華東、華北等地。

不過,秸稈露天焚燒直接引起大氣污染,導致空氣中總懸浮顆粒數量明顯升高,造成PM2.5等數據超標,焚燒產生的濃煙中含有大量的CO、CO2和SO2等有毒有害氣體,對人體健康也會產生不良影響。

今年夏收時,因焚燒秸稈影響空氣質量并造成交通事故的現象比比皆是。江蘇南京6月份 “黃泥天”, 湖北武漢全城霧霾,安徽秸稈煙霧中的連環車禍……不但降低了人們的生活質量,更是形成傷亡事故。

為禁止秸稈焚燒,各地治理政策不斷加碼,據《濟南日報》23日報道,在當日公布的,《濟南市大氣污染防治條例》中明確規定,焚燒秸稈最高罰款200元。江蘇更是祭出近年最嚴厲措施,將秸稈禁燒工作納入官員政績考核……

但嚴厲的封堵措施似乎仍難完全禁止農村焚燒秸稈。據《現代快報》16日報道, 11日,衛星遙測到江蘇第一起秸稈焚燒兩處火點,徐州市委、市政府隨后開出江蘇秸稈禁燒“最嚴重罰單”,兩個著火點所在的兩個鎮的鎮長給予停職處理,責令黨委書記作出書面檢查。

嚴禁不止,難道秸稈焚燒真的是一把無法熄滅的火?業內人士分析,其實秸稈焚燒屢禁不止的根源并不復雜,就是這些農作物秸稈對農民來說如同垃圾、不能產生效益。

據了解,丹麥是世界上首先使用秸稈發電的國家。位于丹麥首都哥本哈根以南的阿維多發電廠每年燃燒15萬噸秸稈,可滿足幾十萬用戶的供熱和用電需求。

同樣是秸稈,為什么在中國卻只能落得被迫焚燒的困境?其實,中國近年也在積極發展秸稈綜合利用,如生物質發電,農村沼氣等,但在秸稈焚燒行業里,“社會效益大、經濟效益低”卻似乎是普遍存在的問題,影響著行業的發展壯大。

農業經濟專家秦富在接受中廣網采訪時曾表示,禁燒秸稈,從經濟角度引導應該效果更好。秸稈的再利用,如果政府給以一定的支持或鼓勵,引導相關大戶、大企業對秸稈進行肥料化利用或者能源化利用,并給以鼓勵支持。通過經濟的手段,把秸稈肥料化能源化,我相信能夠起到比較積極的作用。

中國江蘇網18日也報道稱,如果各地進一步加大秸稈綜合利用補貼力度,進一步創新推廣秸稈綜合利用的成功做法和技術,進一步加大宣傳教育與考核獎懲的力度……管好“一根草”應不是奢望!

 




責任編輯: 中國能源網