中國國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》。

國家發改委能源研究所副所長李俊峰1日在接受中新社記者采訪時表示，安全規劃的出爐，再度向各方明晰了“確保安全”這一中國核電發展的前提。未來，內陸省份要上馬核電，首先必須符合國家的規范。

一年前的春天，日本福島核輻射事件讓各國重新審視自己的核電計劃。當年3月，中國國務院頒布核“國四條”，要求對在運行的核電站進行全面的安全審查。其中規定《核安全規劃》批準之前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

因此，此番《核安全規劃》的獲批，便被業界視為中國重新開始審批核電項目的信號。中國核能行業協會副秘書長徐玉明近日也表示，中國可能于6月重啟對新核電項目的審批。在日本、德國等國家相繼投靠“無核世界”之際，中國“重啟”核電的舉措引發各方高度關注。

不過，李俊峰既不認同“重啟”的說法，也不相信日本等國會真正拋棄核電。

30日，日本“關西廣域聯合”宣布或將“重啟”大板核電站。李俊峰指出，日本的55所核電站中，有50臺是合格的，在福島核問題時期被迫關閉，今日“重啟”的遲緩在于日本的手續需要地方議會的通過，并不是技術的問題。

而在中國，李俊峰表示，《核安全規劃》的通過，并非是對之前“國四條”到期的“交代”。因為雖然沒有新批項目，但包括大亞灣核電站在內的國家核電工作一直沒有停止，也就不存在“重啟”的說法。

不過，新項目審批的開閘在即，意味著內陸省份爭相上馬核電的擔憂在塵封一年后將再度浮上水面。

對此，李俊峰表示，早在2010年的時候，高層就已確定要改變2007年至2009年那種“大躍進”式的核電發展。他指出，從此番規劃可以看出，中國更積極、慎重地在確保安全的情況下去發展核電的大原則沒有變，對安全的要求也得到進一步強化。內陸未來上馬核電，必須首先滿足相應的安全要求。

不過李俊峰提醒，安全規劃的出臺只是確保核電安全的第一步，未來還需靠核電裝備制造企業的努力，還有國家核安全局等監管部門的監管。“不指望一個規劃出來后，所有問題就都解決了。”

李俊峰指出，能源短缺現狀以及節能減排壓力，要求中國當下必須去發展核電。但是，中國在核電發展上尚無任何優勢，還需要向法國、日本、美國、德國等經驗豐富的國家學習。

關于市場對未來“核電發展目標”的猜測，李俊峰說，當前出臺的只是安全方面的規劃，核電發展目標究竟是之前披露的核電裝機容量8000萬千瓦還是分析人士所稱的7000萬千瓦都需等待《核電中長期發展規劃》的出臺。