10月16日，核安全“十二五”規(guī)劃出臺，關(guān)于“核電重啟”的爭議再次發(fā)酵。核心問題是：中國要不要重新啟動尚在籌建中的內(nèi)陸核電站的審批程序?

公開資料顯示，在福島核事故發(fā)生之前，中國曾計劃到2015年使核電裝機容量擴大到4000萬千瓦，到2020年達到8000萬千瓦。而目前中國正在服役的核反應(yīng)堆為15個，總裝機容量不到2000萬千瓦。由于現(xiàn)有核電機組已把沿海地區(qū)基本布滿，擬建的核電機組全部選址在江西、湖南、廣西、四川、河南等人口稠密的內(nèi)陸地區(qū)。多數(shù)人猜測此次核電重啟內(nèi)陸核電亦在之列。

然而，國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。

會議指出，去年3月以來，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院兩次討論這兩個規(guī)劃，對待核電安全和發(fā)展是十分嚴(yán)肅和慎重的。

會議對當(dāng)前和今后一個時期的核電建設(shè)作出部署：

(一)穩(wěn)妥恢復(fù)正常建設(shè)。合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進。

(二)科學(xué)布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址，不安排內(nèi)陸核電項目。

(三)提高準(zhǔn)入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)。

值得注意的是，內(nèi)陸核電站并未同步解凍。中國工程院院士葉奇蓁解釋說“從技術(shù)角度來講，內(nèi)陸建核電的安全性是能夠保障的。但自福島核事故發(fā)生以后，關(guān)于內(nèi)陸建核電站的爭議一直比較大，核電發(fā)展部門考慮到相關(guān)部門和公眾的擔(dān)憂，在找到減輕甚至消除核電廠正常運行和事故對周圍公眾和環(huán)境的影響的有效措施之前，暫緩了對內(nèi)陸地區(qū)核電項目的審批。”