2012年10月25日，國家安全生產監督管理總局黨組成員、總工程師黃毅做客新華網，就下階段“打非治違”專項行動、小煤礦和非煤礦山關閉整頓、道路交通安全等重點工作部署情況進行在線訪談。

2012年10月25日10時，國家安全生產監督管理總局黨組成員、總工程師黃毅做客新華網，就下階段“打非治違”專項行動、小煤礦和非煤礦山關閉整頓、道路交通安全等重點工作部署情況進行在線訪談。

[主持人]煤礦的安全生產是重中之重。在煤礦安全生產上，下一步要突出哪些方面的工作？

[黃毅]煤礦本身就是一個高風險的行業，煤炭開采是地下作業，受自然災害威脅比較大。所以事故發生的機率也比較高。這些年來，盡管通過有力的措施加強煤礦安全專項整治，并且使煤礦的事故逐年減少。但目前煤炭行業仍然是重特大事故高發的領域。所以說對煤礦的安全生產，我們始終作為重中之重來抓。煤炭生產當中有一個很重要的問題，就是目前我們的小煤礦仍然占很大比重，現在全國大體有12000個煤礦，但是小煤礦就有9000多個，而且這些小煤礦不僅比較小，安全保障能力低，而且大部分都是手工作業，沒有機械化。小煤礦的產量只占全國煤炭產量的三分之一，但是事故死亡人數卻占到全國煤礦死亡人數的三分之二。小煤礦百萬噸死亡率比國有大礦要高3倍，比全國煤礦平均水平要高2倍。所以說小煤礦仍然是安全生產的一個“重災區”。對此，對煤礦的安全生產工作，主攻方向就是要推進小煤礦的關停整頓。中國煤炭業的發展絕不能建立在小煤礦之上，中國煤炭的安全供應也不能依賴于小煤礦。所以要抓住當前有利時機，結合經濟發展方式，繼續淘汰落后的生產能力，而且要全力繼續關閉五類小煤礦。不具備瓦斯防治能力的落后小煤礦；達不到最低標準化等級，經整改仍逾期未達標的煤礦；資源枯竭、長期技改不竣工、邊技改邊生產的礦井；發生較大以上事故的小煤礦；因不具備安全生產條件被責令停產整頓后擅自從事生產的煤礦。通過關閉這五類小煤礦，就可以進一步消滅一大批事故源，而且今年我們至少要關掉600多處。同時，還要進一步大力推廣神華經驗，發揮國有大礦的管理優勢、人才優勢、技術優勢，整合兼并小煤礦，從而進一步提升煤礦整體的安全保障能力，進一步優化煤炭的結構。所以我們也進行了專門布置，同時國務院也專門召開現場會，進一步推廣神華的經驗，推動煤炭行業的關閉重組。