山東核電建設(shè)近期提速。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者26日從參與石島灣核電建設(shè)的內(nèi)部人士處獲悉，華能山東石島灣核電廠有望今年12月中旬正式動(dòng)工——澆筑核島(核電廠中核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)及其配套設(shè)施以及其所在廠房的總稱)，這將是山東繼煙臺(tái)海陽(yáng)核電站之后開(kāi)建的第二座核電站。

24日，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次討論并通過(guò)《核電安全規(guī)劃(2001-2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。會(huì)議指出，恢復(fù)核電項(xiàng)目正常建設(shè)，但“‘十二五’時(shí)期只在沿海安排少數(shù)項(xiàng)目”，并且“新建機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)前述人士透露，石島灣核電廠正是符合這樣的條件，才有了獲批的機(jī)會(huì)。

至此，山東省內(nèi)的三大核電規(guī)劃項(xiàng)目——海陽(yáng)核電、石島灣核電、乳山紅石頂核電，已有兩項(xiàng)落定。

石島灣核電——跌撞中到岸

26日，導(dǎo)報(bào)記者來(lái)到位于榮成市寧津街道辦事處管轄區(qū)內(nèi)的石島灣核電廠，廠區(qū)門口警備森嚴(yán)。

據(jù)了解，石島灣核電站項(xiàng)目是高溫氣冷堆示范電站，屬國(guó)家重大科技和重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。該項(xiàng)目由華能集團(tuán)、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)和清華大學(xué)以47.5%、32.5%、20%的投資比例共同建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，一期工程建設(shè)1×20萬(wàn)千瓦級(jí)高溫氣冷堆核電機(jī)組，投資額約30億元。石島灣核電廠還將采用AP1000技術(shù)(第三代核電技術(shù))路線進(jìn)行壓水堆擴(kuò)建工程，分兩期建設(shè)4×125萬(wàn)千瓦機(jī)組。石島灣核電站遠(yuǎn)期規(guī)劃容量將達(dá)到900萬(wàn)千瓦，項(xiàng)目總投資約1500億元，建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)20年。

“原本在2011年3月有望獲得建造許可審批。”參與石島灣核電項(xiàng)目建設(shè)的工作人員鄧巖向?qū)?bào)記者講述了審批過(guò)程中的一個(gè)小插曲：受2011年日本3·11大地震引發(fā)的福島核事故影響，國(guó)內(nèi)正在籌備、審批的核電項(xiàng)目都被叫停，石島灣核電廠正是其中之一。

鄧巖告訴導(dǎo)報(bào)記者，自2008年以來(lái)，石島灣核電廠一直在進(jìn)行前期籌備工作，但一直沒(méi)有獲得建造許可證。

2011年審批暫停并沒(méi)有阻礙該項(xiàng)目的積極籌備。“目前核島基坑負(fù)挖工作已完成，并通過(guò)國(guó)家核安全局檢查驗(yàn)收，核島底板鋼筋綁扎也已完成，只等著工程開(kāi)工、澆筑第一罐混凝土。”中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司榮成工程部進(jìn)度控制工作人員楊江東告訴導(dǎo)報(bào)記者。

近期公司明顯加快了工作節(jié)奏，可能在12月正式開(kāi)工。鄧巖說(shuō)。

隨后，導(dǎo)報(bào)記者致電石島灣核電廠某工程部方面，也獲悉了可能將于年底開(kāi)工的消息。

“石島灣核電廠更多是一種試驗(yàn)性質(zhì)的示范工程，而不是側(cè)重實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化利益，主要是對(duì)高溫氣冷堆核電系統(tǒng)(第四代核電技術(shù))進(jìn)行一些數(shù)據(jù)測(cè)試、技術(shù)優(yōu)化，”山東科學(xué)院能源研究所副所長(zhǎng)許崇慶接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“這對(duì)提高我國(guó)核電技術(shù)具有戰(zhàn)略性意義，理應(yīng)會(huì)受到重啟考慮。”

乳山紅石頂核電——前途未卜

在石島灣核電廠采訪完后，導(dǎo)報(bào)記者來(lái)到乳山探訪山東的另一核電規(guī)劃項(xiàng)目。乳山市海陽(yáng)所鎮(zhèn)小石口村東邊的濱海坡地上矗立著一座高20米左右的簡(jiǎn)易鐵塔，周圍的鐵柵欄早已銹跡斑斑，柵欄內(nèi)的氣象觀測(cè)臺(tái)也被雨水洗刷得褪了色。只有掛在廢棄小屋墻上的一塊小牌子——乳山核電氣象觀測(cè)站，讓人能猜想到它的“前世今生”。

正如眼前這荒蕪的景象所昭示的一樣，乳山紅石頂核電的命運(yùn)相對(duì)于榮成石島灣核電要曲折得多。

“氣象觀測(cè)、水文觀測(cè)、地質(zhì)鉆探都做好了，后來(lái)因?yàn)殂y灘那邊的房地產(chǎn)業(yè)主反對(duì)不建了。”小石口村村民宋元華清晰記得2007年乳山紅石頂核電項(xiàng)目所遇到的環(huán)評(píng)風(fēng)波。

據(jù)了解，銀灘風(fēng)景區(qū)與之前選定的反應(yīng)堆候選地址直線距離最近8.1公里，離銀灘中心位置10公里多一點(diǎn)。如果天氣晴朗，從小石口村可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見(jiàn)銀灘林立的高樓。由于擔(dān)心距離過(guò)近可能帶來(lái)核污染影響，銀灘的業(yè)主反對(duì)建設(shè)紅石頂核電項(xiàng)目。后來(lái)，這場(chǎng)風(fēng)波因種種原因以項(xiàng)目的擱置而平息。

據(jù)報(bào)道，經(jīng)過(guò)多年勘測(cè)研究，2003年8月，中國(guó)國(guó)家電力公司規(guī)劃設(shè)計(jì)總院出具審查意見(jiàn)，將山東紅石頂核電站廠址列入國(guó)家11個(gè)核電站優(yōu)先備選廠址，并被山東省政府列入省“十一五”發(fā)展規(guī)劃。2006年5月24日，山東紅石頂核電有限公司籌建處在乳山揭牌。

導(dǎo)報(bào)記者來(lái)到位于乳山市自來(lái)水巷旁的紅石頂核電有限公司公司籌建處，大樓門口的標(biāo)識(shí)牌——山東乳山紅石頂核電有限公司籌建處依然存在，只是大門緊閉，大樓里的門都關(guān)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，不見(jiàn)有人出入。樓頂上豎立著“發(fā)展核電、造福人類”的標(biāo)牌。

在國(guó)家重啟核電項(xiàng)目之際，乳山紅石頂核電項(xiàng)目是否能夠重生？

“一個(gè)合適的核電項(xiàng)目選址是不容易的，”威海市發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目管理科科長(zhǎng)程劍對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，“至于是否能夠重啟不好說(shuō)。”

許崇慶認(rèn)為，一個(gè)核電項(xiàng)目的建設(shè)除了尊重科學(xué)規(guī)律外，還得綜合考慮各種因素，例如政治、國(guó)防安全等。他說(shuō)，“這不僅僅只是一個(gè)區(qū)域性的能源發(fā)展問(wèn)題，而是出自于國(guó)家的整體戰(zhàn)略衡量，畢竟核電不同于其他能源。”

海陽(yáng)核電——計(jì)劃2014年投入運(yùn)營(yíng)

與石島灣核電和紅石頂核電相比，海陽(yáng)核電項(xiàng)目則順利得多。

據(jù)了解，2009年9月，海陽(yáng)核電一期工程項(xiàng)目通過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并取得建造許可證。同月，成功澆筑一號(hào)核島第一罐混凝土，這意味該核電站進(jìn)入正式建設(shè)階段。因此，“2011年日本福島核事故發(fā)生時(shí)，海陽(yáng)已屬于在建項(xiàng)目，不同于在籌備、審批行列，因此并沒(méi)有被叫停。”山東核電有限公司黨群工作部黨建處處長(zhǎng)梁軍告訴導(dǎo)報(bào)記者。

2009年3月，國(guó)家發(fā)改委同意海陽(yáng)核電項(xiàng)目3、4號(hào)機(jī)組按照AP1000型壓水堆技術(shù)(第三代核電技術(shù))路線開(kāi)展前期工作。目前1、2號(hào)機(jī)組正在進(jìn)行建設(shè)之中。

海陽(yáng)核電站規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)組，留有兩臺(tái)擴(kuò)建余地，單機(jī)容量125萬(wàn)千瓦。其中，一期工程建設(shè)2臺(tái)第三代核電技術(shù)AP1000百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組，預(yù)計(jì)投資達(dá)到400億元，首臺(tái)機(jī)組計(jì)劃2014年投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

據(jù)了解，海陽(yáng)核電由山東核電有限公司全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)管理。該公司成立于2004年9月，由中電投核電有限公司控股，是山東海陽(yáng)核電項(xiàng)目業(yè)主單位。除控股公司以外，還有5家股東出資，分別為：山東省國(guó)際信托有限公司、煙臺(tái)藍(lán)天投資控股有限公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)核能電力股份有限公司、華能核電開(kāi)發(fā)有限公司。

帶動(dòng)能源結(jié)構(gòu)改變

兩大核電項(xiàng)目的建設(shè)為山東的能源結(jié)構(gòu)帶來(lái)了遐想空間。如果三大核電項(xiàng)目最終全部落地，山東的能源結(jié)構(gòu)會(huì)否因此改變？

據(jù)了解，截至2011年底，以火力發(fā)電為主的山東全省發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6805萬(wàn)千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量的7%；2011年全年發(fā)電量3172億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.64%，占全國(guó)的7%。而到2020年，全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)將達(dá)到8600億千瓦時(shí)。

為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改變倚重火電的格局，山東省一直致力于在東部半島地區(qū)發(fā)展包括核電在內(nèi)的新能源。按照山東省制定的核電發(fā)展規(guī)劃，到2015年，山東省內(nèi)核電裝機(jī)達(dá)270萬(wàn)千瓦；到2020年達(dá)到1020萬(wàn)千瓦。

目前山東的三大核電項(xiàng)目中，除海陽(yáng)核電即將投入運(yùn)營(yíng)外，石島灣核電只是測(cè)試性的示范工程，乳山核電則尚未開(kāi)啟。因此，許崇慶認(rèn)為，“短期內(nèi)，核電對(duì)改善山東省相對(duì)單一火電結(jié)構(gòu)的作用并不大。”

不過(guò)，許崇慶強(qiáng)調(diào)，核電發(fā)展是一種趨勢(shì)，對(duì)于尋求降低溫室氣體排放量的中國(guó)，核能必不可少，核能發(fā)展將有助于鞏固國(guó)家能源安全。根據(jù)我國(guó)制定的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》，到2020年全國(guó)核電裝機(jī)目標(biāo)為8000萬(wàn)千瓦。他說(shuō)，“每一個(gè)核電項(xiàng)目建設(shè)都不只是從地域經(jīng)濟(jì)層面考慮，而更應(yīng)該站在國(guó)家能源戰(zhàn)略安全的角度去衡量。”