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從核電轉(zhuǎn)向綠色能源 德國(guó)企業(yè)受害者眾多

2012-11-07 10:22:05 《明鏡周刊》

從核電轉(zhuǎn)向綠色能源,德國(guó)的這一決定最終讓許多企業(yè)成為了受害者。這種壓力更是直接地轉(zhuǎn)嫁到了中小型企業(yè)和消費(fèi)者身上,要知道他們所支付的電費(fèi)位居歐洲第二。

在德國(guó)的一家煉鋁廠里,偌大的廠房寥無(wú)一人,熔爐也被閑置一旁。一位身穿連體褲的工人正在給扶手刷漆,看似很悠閑。但是,不久后,這個(gè)坐落在Silbersee湖泊附近的工廠將迎來(lái)新的活力。如果一切按計(jì)劃進(jìn)行,那么這個(gè)屬于挪威鋁業(yè)生產(chǎn)商N(yùn)orsk Hydro旗下的工廠又將重新運(yùn)轉(zhuǎn),這將是四年來(lái)的首次運(yùn)轉(zhuǎn)。這家名為Rheinwerk的煉鋁廠,屆時(shí)將雇用600名全職員工。對(duì)此,該公司發(fā)言人邁克爾·彼得·斯特芬稱,“情況正在好轉(zhuǎn)”。

事實(shí)上,德國(guó)萊茵河下游地區(qū)正發(fā)生著微小的經(jīng)濟(jì)奇跡。自從2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,Norsk Hydro在Rheinwerk煉鋁廠的鋁年產(chǎn)量為5萬(wàn)噸,這是其整體產(chǎn)能的1/5。如今,Rheinwerk要求全部員工回歸,旨在將年產(chǎn)量提高到15萬(wàn)噸。斯特芬稱,產(chǎn)品質(zhì)量和物流因素發(fā)揮了重要作用,但是,最近德國(guó)能源價(jià)格的實(shí)惠給他們帶來(lái)了真正的動(dòng)力。

電價(jià)給某些企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠這是千真萬(wàn)確的事情,因?yàn)榈聡?guó)的市場(chǎng)電價(jià)最近正下跌。對(duì)于大型企業(yè)的能源消費(fèi)者,如Norsk Hydro在諾伊斯的廠房,其耗電量相當(dāng)于臨邊城市杜塞爾多夫的總用電量,因此市場(chǎng)電價(jià)下降這一訊息著實(shí)很受歡迎。

但是,對(duì)于Rheinwerk煉鋁廠重新開工,其中還有別的因素。史蒂芬表示:“圍繞著能源價(jià)格的政治形勢(shì)也是推動(dòng)我們做決定的另一個(gè)原因。”他指的是德國(guó)政府為大型能源消費(fèi)者提供的一系列減稅政策和補(bǔ)貼。

然而,這種減稅和補(bǔ)貼政策也導(dǎo)致不少分歧。像Norsk Hydro這樣的公司已經(jīng)獲得了若干減稅和補(bǔ)貼政策。而許多中小型企業(yè)作為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,卻并沒有資格獲得優(yōu)惠減免。

香水零售連鎖皮珀也沒有獲得任何減免,該公司所使用的6吉瓦用電量,并沒有任何補(bǔ)貼,這僅僅是因?yàn)槠渌诘男袠I(yè)是零售行業(yè),而不是制造業(yè)。該家族企業(yè)總裁格爾德皮珀稱:“大型產(chǎn)業(yè)可以得到優(yōu)待,但我們因?yàn)樵诹闶蹣I(yè)就不行。我們目前的商店已經(jīng)超過(guò)了100家,是名符其實(shí)的用電大戶。”

同時(shí),艾德卡超市連鎖門店超過(guò)1000家門店,這些門店用電量很大,冷柜和取暖器等一應(yīng)俱全。該公司董事會(huì)成員萊因哈德·舒特稱,應(yīng)該將這些特殊減免政策劃上句號(hào)。這讓我們心有不甘,因?yàn)榈聡?guó)政府雄偉的能源改革政策計(jì)劃到2022年淘汰核電,并保證到2050年全國(guó)80%的電力源自可再生能源,而這些計(jì)劃都需要我們這些納稅大戶承擔(dān)。

當(dāng)涉及到能源消費(fèi),德國(guó)顯然成為兩級(jí)社會(huì):一端是活生生成為被宰者,承擔(dān)高電價(jià);另一端依然逍遙自在,將自己的快樂建立在別人痛苦之上,毫發(fā)未傷。而這種不平衡未來(lái)只會(huì)加劇,因?yàn)榇笮凸I(yè)用戶因此省下來(lái)的錢都放進(jìn)了自己兜里,但不會(huì)給私人消費(fèi)者任何好處。

目前對(duì)于這種體系是否合理的爭(zhēng)論已展開,因?yàn)榈聡?guó)部分能源消費(fèi)者支付了更高的能源價(jià)格來(lái)保證可再生能源的發(fā)展。據(jù)德國(guó)可再生能源法案規(guī)定,這些成本將在今年以每千瓦時(shí)3.6歐分的價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給能源消費(fèi)者,但是,明年,這一價(jià)格將迅速飆升至5.28歐分,這對(duì)于普通的家庭用戶而言,每年將至少新增50歐的用電開支,而艾德卡超市今年因此將支付1.7億歐元,明年支付2.5億歐元。

非營(yíng)利機(jī)構(gòu)能源技術(shù)研究所所長(zhǎng)烏韋認(rèn)為,對(duì)于這種高能源價(jià)格的產(chǎn)生,政府應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任,事實(shí)上,政府應(yīng)該減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。的確,在過(guò)去幾年中,德國(guó)政府已經(jīng)在能源領(lǐng)域建立了一套幾乎堅(jiān)不可摧的減稅、補(bǔ)貼和費(fèi)用減免政策,主要是為了保證德國(guó)大型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。烏韋認(rèn)為,德國(guó)這一政策目的明確,但現(xiàn)在許多企業(yè)因此享受過(guò)低的能源價(jià)格,這就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合理接受范圍。他稱,目前半數(shù)德國(guó)能源消費(fèi)都可以享受減免或者特殊用電優(yōu)惠,但是,對(duì)于那些沒有在該范圍以內(nèi)的中小型公司,他們的能源賬單只會(huì)不停上漲,誰(shuí)將對(duì)此負(fù)責(zé),這將是個(gè)毀滅性的決定。“能源成本增加的主要原因是風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電成本高,但采取這么多免稅補(bǔ)貼行為,這并不是個(gè)好辦法,這種規(guī)定誰(shuí)出錢誰(shuí)不出錢的方法,總會(huì)影響公眾對(duì)發(fā)展可再生能源的熱情。”烏韋認(rèn)為。咨詢公司Arepo數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)補(bǔ)貼政策的總成本今年將超過(guò)90億歐元。

事實(shí)上,對(duì)于德國(guó)電力消費(fèi)者而言,只有那些需要開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)又有很大能源成本負(fù)擔(dān)的大型企業(yè)才會(huì)享受這種特權(quán)。這種減免還適用于家具公司、制陶業(yè)、制造商、礦業(yè)等。

最近披露的一份德國(guó)環(huán)境部的報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)涉及節(jié)約能源成本時(shí),在商業(yè)部門要增加靈活性。事實(shí)上,這其中存在部分公司作假的行為。一位行業(yè)知情人士透露稱,大型烘焙商和化工廠有時(shí)候都滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,即使他們根本不需要如此,因?yàn)樗麄兿M甑走_(dá)到1吉瓦的用電量,這是公司申請(qǐng)減免優(yōu)惠政策的最低用電量。




責(zé)任編輯: 江曉蓓