11月21日下午,山東煤礦安全監察局聯合山東省煤炭工業局在泰安療養院召開了全省煤礦安全緊急會議,主要貫徹落實黨的十八大精神,深刻吸取近期全省3起煤礦事故教訓,采取斷然有效的措施,堅決遏制事故多發勢頭,迅速扭轉安全被動局面,確保年底前全省煤礦安全穩定。
今年以來,山東煤礦安全生產形勢非常嚴峻。進入下半年以來,山東煤礦零打碎敲事故多發,截止目前,全省煤礦共發生原煤死亡事故14起、死亡24人,事故起數比去年同期增加2起。特別是進入9月份以來,3人以上較大事故頻發,9月23日,山東淄博東泰礦業有限公司一號煤礦發生頂板事故,造成5人死亡;11月3日,山東能源棗礦集團蔣莊煤礦發生運輸事故,造成5人死亡;11月17日,山東朝陽礦業有限公司發生頂板事故,造成6人被困,目前事故仍在搶險救援之中。
會上,山東煤礦安全監察局黨組書記、局長王端武指出,在短短不到兩個月的時間里,山東煤礦連續發生3起較大事故,較大事故的發生率在近6年里沒有過。特別是這3起事故都是發生在黨的十八大召開前后的敏感時期,并且都是在全省煤炭系統全力開展“秋季保安”和“安全攻堅戰”行動的關鍵時期,影響惡劣、教訓沉痛,給山東煤礦安全生產帶來巨大壓力。
據山東省煤炭工業局黨組書記、局長喬乃琛介紹,隨著多年的開采,山東煤礦現場條件也越來越復雜,安全管理難度不斷加大。從生產接續看,省內可采儲量日益減少,截至2011年探明可采儲量僅剩48億噸,而其中的60%被1949個村莊壓覆,由于壓煤搬遷政策相對滯后,搬遷成本逐年攀升,煤礦生產接續極其緊張,許多煤礦被迫條帶開采,形成了孤島工作面,為后續開采帶來了很多隱患。從開采條件看,山東煤礦開采不安全資源的問題日益突出,現有220處生產礦井中,受水、火、瓦斯、煤塵等自然災害威脅的占80%以上,生產條件逐年惡化;衰老礦井占68%,采場布局分散、戰線長、環節多,從今年煤礦應急演練情況看,撤人時間在1小時以上的礦井49處,最長119分鐘,撤人距離超過5000米的礦井27處,最長9370米,一旦發生險情,撤人時間長、難度大。
對于下一步全省煤炭安全生產工作,會議要求,山東煤炭企業將采取三條有效措施,堅決遏制事故多發勢頭,確保年底前全省煤礦安全穩定。一是凡是孤島開采或回采煤柱的,必須立即停止生產;二是凡是條帶開采的,嚴禁回采遺留的條帶煤柱;三是凡是上下山擋車裝置和跑車防護裝置安裝不到位或不可靠的,嚴禁提升運輸。以上三條要作為鐵的紀律嚴格執行,煤礦企業要迅速開展自查自糾,煤礦監管監察部門要納入執法內容,開展全面摸排,督促抓好現場落實。各煤監分局已經根據掌握情況對開采煤柱、孤島的下達了停頭停面指令,各企業必須堅決執行,凡是發現拒不執行的將下達全礦停產指令。凡是發現開采煤柱、孤島隱瞞不報,擅自組織生產的,將嚴肅處理。各市煤礦安全監管部門和各礦業集團公司要在12月10日前,將排查情況報省煤炭工業局和各煤監分局。據記者了解,針對3起事故的調查處理進展及最后的調查報告,山東煤礦安全監察局將采取適當形式,及時向社會公開,自覺接受新聞媒體和社會輿論監督。
責任編輯: 張磊