伴隨《核電中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》的通過(guò)，各地的核電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐呈現(xiàn)加快之勢(shì)。從年月份201210至今，上海、南京、山東海陽(yáng)、江蘇宜興等地已明確了關(guān)于核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，有的園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。

中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，國(guó)內(nèi)核電行業(yè)目前的規(guī)模已經(jīng)能夠滿足能源電力行業(yè)的需求，大規(guī)模上馬核電項(xiàng)目的做法有失理智，核電站、核電產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)應(yīng)盡快得到調(diào)整，切勿讓核電行業(yè)步光伏、風(fēng)電后塵。

動(dòng)機(jī)不純：地方政府上馬核電項(xiàng)目并非出于當(dāng)?shù)啬茉窗踩?guó)家能源安全考慮，而僅僅是為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政績(jī)提升。核電項(xiàng)目小則數(shù)億，多則數(shù)十億、上百億，諸多附屬行業(yè)、子行業(yè)將大獲其利，基建投資規(guī)模會(huì)有所增加。毋庸置疑，地方GDP會(huì)得到大幅提升，但建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)園給核電行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展所造成的不良影響卻無(wú)法消除。

產(chǎn)能過(guò)剩：核電目前在我國(guó)能源構(gòu)成中所占比重不超過(guò)百分之二，所起作用非常有限，國(guó)家大規(guī)模發(fā)展的光伏、水電、火電、風(fēng)電、生物質(zhì)能、頁(yè)巖氣稍有突破，核電所起作用完全可以被忽略。核電設(shè)備、核電項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩苗頭，再度上馬大量核電產(chǎn)業(yè)園的做法將把整個(gè)行業(yè)推向無(wú)底深淵，結(jié)構(gòu)失衡、企業(yè)盈利能力低下等問(wèn)題也會(huì)接踵而至。

重蹈覆轍：光伏、風(fēng)電行業(yè)血淋淋的教訓(xùn)就擺在面前，前期過(guò)度投資、過(guò)快建設(shè)必然給行業(yè)造成無(wú)法消除的負(fù)面影響，企業(yè)盈利能力若大幅下降，核電項(xiàng)目將半途而廢。同時(shí)，核電項(xiàng)目的投資規(guī)模巨大，銀行、地方政府、資本市場(chǎng)都將為其買單，這給社會(huì)資金鏈安全埋下諸多隱患。

中投顧問(wèn)《能源行業(yè)投資情報(bào)分析及點(diǎn)評(píng)》指出，我國(guó)對(duì)核電行業(yè)的定位有待考究，尤其是內(nèi)陸核電站是否應(yīng)當(dāng)永久廢除還要及早公示。設(shè)備制造企業(yè)會(huì)隨著重啟政策的實(shí)施而受惠良多，不過(guò)盲目發(fā)展卻不利整個(gè)能源行業(yè)的穩(wěn)定，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐應(yīng)當(dāng)加快、調(diào)整力度應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，大規(guī)模發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等才是明智之舉。