2013年1月4日,記者從貴州省人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會上獲悉,2009年以來,貴州省煤炭產量大幅增加的同時,煤礦事故起數和死亡人數大幅下降,提前三年實現了貴州省煤炭百萬噸死亡率下降到1以下的目標。更在2012年提前一年摘掉了煤礦事故死亡人數“全國第一”的“帽子”。
貴州省是中國的南方能源大省,近年來,隨著國家西部大開發戰略的實施,能源產業已經成長成為貴州第一支柱產業。但是,由于貴州煤層賦存條件復雜,煤礦數量多,煤礦規模小,貴州省高瓦斯和煤與瓦斯礦井占全部礦井總數比例接近70%,水害等災害比較嚴重等多方面原因的影響,貴州煤礦事故死亡人數多年來一直據全國首位。
據了解,2010年以來,貴州煤礦事故起數和死亡人數降幅已連續三年超過40%。2012年,貴州共發生煤礦事故58起,死亡117人,與2009年相比降幅分別達81.4%和73%。
據貴州煤礦安全監察局局長李尚寬介紹,貴州煤礦事故起數和死亡人數的減少主要歸功于以下五大措施的實施。
一是堅決淘汰落后產能,實施煤礦整頓關閉攻堅戰,通過兼并重組和整頓關閉,貴州省煤礦數量已從10年前的1萬處減少到1700處,年設計生產能力9萬噸以下的礦井也已全部淘汰。
二是深化煤礦瓦斯治理。通過采取加大瓦斯抽取利用力度,推行瓦斯抽采管網計量,落實“四位一體”防突措施,將國家下達的煤礦瓦斯治理和安全指標分解到地方和企業,強化監督檢查和綜合考核,使瓦斯事故起數和死亡人數實現大幅度下降。
三是堅決打擊違法非法盜采國家資源行為。三年來,貴州持續開展以打擊煤礦非法違法、治理違規違章行為為重點的“打非治違”專項行動,企業依法辦礦、依法建設、依法生產的法治秩序明顯好轉。
四是不斷創新監察監管機制。積極探索建立煤礦“部門主導、重點整治、執法同步”等“三位一體”執法機制,駐礦安監員、包保責任制等基層監管機制。排查排出隱患做到了經常化、規范化。
五是大幅提升應急救援能力。在全國首創在沒有專業救護隊的煤礦強制建立兼職救護隊,通過不斷加強煤礦專業應急救援隊伍能力建設,提升裝備水平,開展應急培訓和演練等辦法,促進貴州煤礦事故應急救援能力進一步增強。
據了解,2012年估值煤炭百萬噸死亡率約為0.62,提前三年實現了“十二五”規劃下降到1以下的目標。貴州省也將繼續以更高的標準、更嚴的要求、更實作風、更有效的手段,切實抓好煤礦安全生產工作,力爭到2020年,煤炭百萬噸死亡率能下降到全國平均水平以下。
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