打造以山東核電設備制造有限公司為龍頭的海陽核電產業園區、以煙臺臺海瑪努爾核電設備公司為龍頭的萊山核電產業園區，以及淄博核電配套材料產業園區，為搶抓核電站建設帶來的商機，山東曾規劃了一幅百億元產值的核電設備產業發展藍圖。

隨著歲末年初山東石島灣核電站、福建福清核電站等四大核電項目的相繼重啟，有機構預測，到2020年，國內核電裝備市場規模將達萬億元。但經濟導報記者近日實地調查發現，試圖打造國內核電裝備“第四極”的山東，要分享核電設備產業商機的夢想，短期內仍難以實現。

龍頭企業“開小差”

為了解山東省內核電設備產業的發展現狀，去年12月27日，導報記者走訪了位于煙臺的海陽核電裝備制造工業園區的龍頭企業———山東核電設備制造有限公司。

近千平方米的廠房中，軋制好的鋼板整齊地堆放著，但噴好淺灰色涂層的鋼板表面落滿了灰塵。“這是為海陽核電廠鋼制安全殼（CV）頂封頭準備的。”公司副總經理馬天峰告訴導報記者，之前與湖北咸寧核電、湖南桃花江核電簽訂的CV合同，由于日本福島核事故暫停了。“目前，4套CV已經全部完工，所以工廠現在相對閑一點。”

隸屬于國家核電技術有限公司的山東核電設備制造有限公司于2007年成立，是海陽核電工業園區的龍頭企業，是專門為AP1000技術（第三代核電技術）自主化而成立的轉化平臺。CV是目前該公司的主要產品之一，也是核電站的關鍵設備之一。

“新建的核電站都將符合三代核電安全標準，AP1000或者CAP1000，國內目前只有我們一家生產CV。”馬天峰對于CV的市場前景表示看好。

但另一方面，“核電市場因其技術特殊性畢竟是相對有限的，年產4套CV的能力已經足以滿足這些有限需求。”馬天峰說。

根據目前國家審批新核電項目的謹慎政策，馬天峰表示，公司出現了部分產能閑置。為充分利用公司的產能，提高抵御風險的能力，他們已經開始關注非核級裝備制造領域，例如石化、海洋設備。

據了解，去年11月海陽核電工業園區總體規劃已基本完成。根據規劃，將率先建設3平方公里起步區，一期工程計劃投資1.8億元。此外，核電工業園區已簽約引進過億元項目8個，總投資30.2億元，包括國家核電、中電投集團、中核集團、中國核建集團、中國電力建設集團等5個央企項目。目前，已開工項目1個，爭取年內再開工項目2個，剩余項目明年春天全面開工建設。

“一方面，基于核電長遠發展的良好預期，核電產業園得以快速發展，但另一面，由于核電重啟只是謹慎放行，短期內一些核電設備生產企業也會謀求非核級設備業務。”山東科學院能源研究所副所長許崇慶認為。

配套企業或退出或轉型

與生產核電主設備的“國字號”央企相比，面對謹慎的放行政策，一些生產核電配套材料的民營企業的發展則更困難。

“由于日本福島核事故國家暫停核電建設以后，廣通化工（淄博廣通化工有限責任公司）就開始把業務發展的重點轉向非核級材料。”淄博市經信委相關工作人員告訴導報記者，由于擔心核電政策的不確定性，包括廣通化工在內的很多核電材料配套企業都開始放棄核級材料而轉向非核級材料領域，這樣的轉變技術難度并不高，并且風險也會相對較低。

據上述淄博市經信委工作人員介紹，淄博市核電配套材料產業園區發展恐難成規模。“沒有核心企業的帶動，而且現有的一些涉及到核電業務的企業位置相對分散，最重要是受政策調控影響較大。”

據了解，目前該核電產業園區還沒有像海陽核電裝備工業園區那樣的統一規劃，園區招商狀況也不理想，入駐企業的規模和數量與預期差距很大。

“核電投資周期長、投入高、技術門檻高，而且宏觀調控政策的收緊直接影響到市場需求，相關民營企業的資金成本、時間成本都會相應增大，從而風險增大。”許崇慶向導報記者解釋。

核電裝備“第四極”

據悉，目前我國已經建成了具有國際先進水平的核電裝備制造基地，核電設備產品質量穩定性逐步提高。在此背景下，隨著核電項目的重啟，我國核電設備行業有望迎來新一輪增長，市場機構預測，2020年，國內核電裝備市場規模將達萬億元。

目前，東北、四川、上海等地的企業占據了國產核電設備市場80％的份額。為分享核電裝備產業的蛋糕，廣東、山東都提出了打造核電裝備“第四極”的設想。而且，山東規劃了海陽核電產業園區、萊山核電產業園區和淄博核電配套材料產業園區三大核電裝備產業園。

隨著核電項目的重啟，核電裝備產業潛力巨大的市場也再次開啟。不過，山東省負責核電項目管理的政府內部人士認為，山東核電設備制造企業規模小、數量少，山東想成為繼東北、四川、上海之后國產核電設備制造的“第四極”，還頗有難度。

“雖然四大核電項目相繼開工，但我國‘十二五’時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目這條‘紅線’擺在面前，核電裝備產業的發展短期內依然難以回暖。山東也不例外。”接受導報記者采訪時，上述政府內部人士表示，核電產業易受國家政策影響，在日本福島核事故之后政策空間縮緊，這次重啟也相對謹慎，對于核電設備產業的利好影響并不明顯。

同時，山東省內三大核電工業園區規模較小，入駐企業數量少且相對分散，整體競爭力不強。

“短期來看，由于一些涉核設備企業位置相對分散以及政策調控影響，山東核電產業發展還難以形成規模效應，但從長遠看，核電發展是國家能源戰略的堅定發展方向，這對核電裝備產業的發展來說是長期利好。”對山東核電產業能否后來居上，許崇慶認為仍然值得期待。

他向導報記者介紹了省內一些發展較好的核電設備企業，包括泰安市山口鍛壓有限公司、山東豐匯設備技術有限公司等。另據了解，煙臺臺海瑪努爾核電裝備股份有限公司正在謀求上市。這些企業就是推進山東核電產業發展的希望。

也正是看到了市場競爭的激烈，馬天峰認為，山東的核電裝備企業要立足，就得進行差異化競爭，避免一些技術劣勢，發揮特色，尋求產品差異化。