日本福島核電站事故發(fā)生8個(gè)月之后，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中核集團(tuán))總經(jīng)理孫勤面對(duì)媒體，深入剖析中國(guó)核工業(yè)發(fā)展問(wèn)題。這位在核工業(yè)系統(tǒng)中沉淀了30年的核工業(yè)人，與《英才》記者的長(zhǎng)談中，波瀾不驚。

福島核電站的災(zāi)難性事故所引發(fā)的世界范圍內(nèi)的核產(chǎn)業(yè)大震蕩。除了大規(guī)模爭(zhēng)論核電的安全性之外，更為實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)也在全球擴(kuò)散。

2011年5月30日，德國(guó)總理默克爾宣布，將在2015和2022年之間關(guān)閉為該國(guó)提供約28%電力的18所核電廠，轉(zhuǎn)投再生能源領(lǐng)域。德國(guó)工業(yè)制造巨頭西門(mén)子公司也響應(yīng)政府的表態(tài)，計(jì)劃退出核工業(yè)領(lǐng)域。

緊接著，“翻過(guò)這一頁(yè)”的國(guó)家是瑞士和意大利，核電占比總發(fā)電量超過(guò)50%的比利時(shí)也隨后宣布，階段性廢除核電站。不過(guò)，核電大國(guó)法國(guó)以及荷蘭則表示繼續(xù)推進(jìn)核電發(fā)展。在是否“棄核”的問(wèn)題上，歐洲國(guó)家分化兩派。

在國(guó)內(nèi)，對(duì)于國(guó)務(wù)院緊急出臺(tái)的“國(guó)四條”中規(guī)定的“在核電安全規(guī)劃出臺(tái)之前暫停審批新項(xiàng)目”，各方的解讀是中國(guó)核電建設(shè)驟然放緩。

早在上世紀(jì)80年代，中國(guó)核電建設(shè)的起步時(shí)期，就曾經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似的狀況。1986年，前蘇聯(lián)發(fā)生了切爾諾貝利核電站事故，引發(fā)了全球性的反核浪潮。但是，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，中央做出了我國(guó)核電發(fā)展方針不變的正確決策，我國(guó)的秦山核電站、大亞灣核電站的建設(shè)得以繼續(xù)進(jìn)行。

新千年之后，中國(guó)核電建設(shè)迎來(lái)了政策上的轉(zhuǎn)機(jī)——從“適度發(fā)展”變?yōu)?ldquo;積極推進(jìn)”。2007年11月間，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》，并明確提出，“到2020年，中國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，在建1800萬(wàn)千瓦”。

此后，該目標(biāo)在如火如荼的投建浪潮下，不斷放大。而“十年核電投資超萬(wàn)億”，成為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)大蛋糕。

仿佛是上天有意的安排，正當(dāng)中國(guó)核電建設(shè)要發(fā)力“井噴”之時(shí)，國(guó)外的核事故再次成為“掣肘”。不過(guò)，對(duì)于一個(gè)能源消費(fèi)的超級(jí)大國(guó)來(lái)說(shuō)，核電仍然有著更為確切的發(fā)展理由。

“中國(guó)發(fā)展核電不是一個(gè)選項(xiàng)，而是一個(gè)必然。”在調(diào)任中核集團(tuán)總經(jīng)理之前，孫勤是國(guó)家能源局副局長(zhǎng)，對(duì)于國(guó)內(nèi)整個(gè)能源結(jié)構(gòu)狀況熟稔于心。

根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，2011年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)10.4億千萬(wàn)。而火電占比雖然在“十一五”期間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)，但目前仍在60%左右，遠(yuǎn)高于26%的世界平均水平。

當(dāng)前，中國(guó)煤炭消費(fèi)量占據(jù)了全球煤炭消費(fèi)量的一半。2010年的數(shù)據(jù)顯示，全年煤炭消費(fèi)總量為32億噸，其中電力行業(yè)耗煤為17億噸，占比超50%。預(yù)計(jì)2011年，煤炭產(chǎn)量將超過(guò)35億噸，按此增長(zhǎng)速度，2015年40億噸上限目標(biāo)的“蓋子”，顯然是蓋不住的。

現(xiàn)在以煤為主的火電問(wèn)題，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。二氧化碳的排放，環(huán)保的壓力；資源在西，市場(chǎng)在東，運(yùn)輸?shù)膲毫Γ桓幌f(shuō)，火電企業(yè)集體虧損，五大電力集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率一同撞上85%的紅線，都在尋求能源結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整，甚至涉足核電。

中央一號(hào)文件將水電定格在2011年電力行業(yè)投資的焦點(diǎn)，“十二五”期間4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，也足以說(shuō)明國(guó)家推進(jìn)水電的決心和力度。但受制于客觀條件，國(guó)內(nèi)可供開(kāi)發(fā)的水電資源僅為4億千瓦左右，目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)2.3億千瓦左右，增長(zhǎng)空間有限。

而太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等新能源開(kāi)發(fā)始終不能突破技術(shù)瓶頸，使用成本過(guò)高。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不具備成為主力能源的條件，這也是行業(yè)內(nèi)的共識(shí)。

“中國(guó)能源發(fā)展就靠?jī)蓷l：一是清潔煤，二是核能。清潔煤發(fā)展還不成熟，所以就能解決問(wèn)題的來(lái)說(shuō)，只有核能。從資源稟性，從能源利用率上來(lái)說(shuō)，核能發(fā)展前景最大。”

孫勤向《英才》記者羅列出一組數(shù)字：就全年發(fā)電能力來(lái)說(shuō)，核電是7000多小時(shí)，火電是5000小時(shí)，水電是3000-4000小時(shí)，風(fēng)能和太陽(yáng)能大約2000小時(shí)。

除了全年發(fā)電時(shí)間上的高效外，隨著技術(shù)的提升，核電在儲(chǔ)能、上網(wǎng)、環(huán)保等方面也展露優(yōu)勢(shì)，而在核電大省浙江、廣東等地，核電電價(jià)已經(jīng)低于火電電價(jià)，經(jīng)濟(jì)性更為突出。

似乎這一切，都已經(jīng)為中國(guó)核電的必然發(fā)展，鋪墊出新局，只等大規(guī)模投資建設(shè)的不斷展開(kāi)了。

但有了政策的定調(diào)和市場(chǎng)的需求，是否意味著核電就此踏上坦途？顯然，作為中國(guó)核工業(yè)發(fā)展最為核心力量的中核集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者，孫勤并不那么樂(lè)觀，畢竟橫亙?cè)谇奥飞系娜魏巫璧K都不可小看。

比如，如何在安全性與經(jīng)濟(jì)性中找到平衡點(diǎn)，并引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)安全高效發(fā)展核電？如何在肩負(fù)國(guó)家戰(zhàn)略安全使命與創(chuàng)造企業(yè)利潤(rùn)的責(zé)任間，找到共同的價(jià)值點(diǎn)？

再如，作為中國(guó)唯一擁有完整核工業(yè)體系的集團(tuán)企業(yè)，中核集團(tuán)能否創(chuàng)造出具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和品牌的自主技術(shù)？未來(lái)以核能強(qiáng)國(guó)走出去的同時(shí)，要怎樣解決鈾資源的束縛？

甚至放在更大范圍內(nèi)考量，未來(lái)國(guó)際政治環(huán)境變化是否給中國(guó)核工業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響、工業(yè)制造方面技術(shù)的提升速度不及核工業(yè)發(fā)展速度所造成的短板效應(yīng)等。

作為國(guó)資委的1號(hào)央企，中核集團(tuán)是否有足夠的內(nèi)力與智慧去平衡國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展中的種種矛盾與關(guān)系？

繃緊的核鏈條

倘若沒(méi)有遭遇福島“黑天鵝事件”，中國(guó)核電建設(shè)將會(huì)以怎樣的速度躍進(jìn)，難以說(shuō)清，但無(wú)法繞開(kāi)的核安全問(wèn)題，始終擺在中國(guó)核工業(yè)發(fā)展的道路正中。

“現(xiàn)在，核能遇到了問(wèn)題，不可怕。因?yàn)椋Ｏ聛?lái)檢查整頓，總比出了問(wèn)題再檢查要好，這是負(fù)責(zé)任的態(tài)度；另一方面，這些年國(guó)內(nèi)核電發(fā)展速度很快，也提醒了我們對(duì)核能、核安全認(rèn)識(shí)需要不斷深化。”孫勤認(rèn)為日本福島核電事故在某種程度上是個(gè)好事。

回到日本福島核電事故本身，核電專(zhuān)家向《英才》記者表示，“事故有時(shí)發(fā)生的很偶然，也很必然。”

事發(fā)時(shí)間點(diǎn)是一個(gè)關(guān)鍵因素。福島第一核電廠1967年動(dòng)工，1971年代投產(chǎn)，至今服役40年，已經(jīng)到達(dá)了設(shè)計(jì)壽命。日本東京電力公司也恰在地震前向日本核安全管理當(dāng)局提出延壽20年，并獲批準(zhǔn)。

偶發(fā)的地震并沒(méi)有給獲延壽審批的福島留出多少“改錯(cuò)”的時(shí)間。況且，40年前設(shè)計(jì)的核電機(jī)組，安全標(biāo)準(zhǔn)較低，許多老舊設(shè)備又不可更新，但從經(jīng)濟(jì)角度考慮，卻很難讓這些老舊機(jī)組退役。

“現(xiàn)在的奧拓在某些配備方面比40年前的奔馳強(qiáng)。就安全技術(shù)而言，現(xiàn)在的低檔車(chē)也都有氣囊、ABS等等技術(shù)配備了，40年前，再好的車(chē)也沒(méi)有這些東西，設(shè)計(jì)理念沒(méi)到這兒。”在國(guó)內(nèi)核電專(zhuān)家看來(lái)，中國(guó)最早的核電站——秦山核電站要比福島核電站安全。

秦山核電站，始建于上世紀(jì)80年代，1991年12月投產(chǎn)，比福島晚了20年。20年時(shí)間，核電技術(shù)發(fā)生了很大的變化，秦山和福島的技術(shù)基礎(chǔ)完全不同。但秦山核電站安全服役20年，核電安全技術(shù)又提升了很多。

“核能經(jīng)濟(jì)最大化，必須要建立在核安全的前提上”，這是孫勤認(rèn)為福島事故對(duì)中國(guó)核電發(fā)展帶來(lái)的最大警示。

相比技術(shù)的提升，要補(bǔ)足的是對(duì)核安全認(rèn)識(shí)的深化。

“比如秦山核電站，當(dāng)初設(shè)計(jì)的時(shí)候只考慮到可能會(huì)出現(xiàn)的一些設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故，比如能夠抵御多少級(jí)臺(tái)風(fēng)，多少級(jí)地震和海嘯，但對(duì)于超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故就不像現(xiàn)在要考慮的那么多了。還有就是對(duì)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故的疊加考慮的更少。”孫勤說(shuō)。

福島事故正是在超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故的疊加下造成嚴(yán)重后果的。

2006和2008年，東京電力公司雖然兩次提高了地震的最大響應(yīng)地面加速度設(shè)計(jì)，但卻沒(méi)有在延壽申請(qǐng)和審批中提高海堤的設(shè)防高度，致使震后14米高的海嘯輕松越過(guò)不到6米的海堤，造成全廠斷電。

別人的慘痛教訓(xùn)也是自己的鏡子。在國(guó)家組織檢查的核電防固以及中核集團(tuán)自我檢查中，的確發(fā)現(xiàn)了“十幾個(gè)必須進(jìn)一步完善的方面”。

很長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)核電發(fā)展速度較快，單從規(guī)模上已是全球最大的核電在建國(guó)家。頗有“趕超意味”的速度也將整個(gè)核工業(yè)鏈條“繃得很緊”，持續(xù)緊繃之下，風(fēng)險(xiǎn)概率隨之增加。

僅僅建造的過(guò)程就涉及裝備制造、建筑質(zhì)量、安裝質(zhì)量、調(diào)試質(zhì)量等等環(huán)節(jié)。核電是一個(gè)資金密集、人才密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如果只一味追求建設(shè)速度，勢(shì)必會(huì)在諸多方面出現(xiàn)能力的“攤薄”。

“從人力資源、技術(shù)、裝備等等方面積累的越來(lái)越少，攤薄的越來(lái)越多，就變成了隱患。都說(shuō)厚積薄發(fā)，所以，控制速度，限制產(chǎn)量，提高能力，增加積累都是有好處的。”資深核電人士認(rèn)為，現(xiàn)在有必要思考的是，對(duì)于核電領(lǐng)域巨大資金投向的調(diào)整，“過(guò)多的資金投入在項(xiàng)目上，那么技術(shù)開(kāi)發(fā)就一定會(huì)受到影響。”

對(duì)于核電的發(fā)展，政府政策并無(wú)轉(zhuǎn)向之虞，只是更加強(qiáng)調(diào)安全性的基礎(chǔ)。在2011年9月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上，溫家寶總理再次重申了五中全會(huì)的方針，“在確保安全的基礎(chǔ)上，高效發(fā)展核電。”

[page]

發(fā)展方向不變，那么該如何理解“高效”呢？

孫勤的理解是，在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中更要體現(xiàn)現(xiàn)代化的技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化的管理。“核電是一個(gè)很先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，但也存在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的問(wèn)題。”

電力系統(tǒng)習(xí)慣性的“裝機(jī)報(bào)喜”長(zhǎng)久以來(lái)引導(dǎo)著行業(yè)始終比較注重產(chǎn)能，核電領(lǐng)域也是如此。“就像過(guò)去的GDP崇拜一樣，起到了正向的作用，但也容易忽略了很多其他的東西。”在孫勤看來(lái)，國(guó)內(nèi)核電發(fā)展先要適當(dāng)?shù)目刂瓢l(fā)展速度。

政府此前定下2020年完成“4000萬(wàn)千瓦裝機(jī)+1800萬(wàn)千瓦在建”核電建設(shè)計(jì)劃，業(yè)界普遍預(yù)計(jì)實(shí)際建設(shè)速度則可能在2015年左右就達(dá)到這一數(shù)字。到2020年，完成“6000萬(wàn)千瓦裝機(jī)+2000萬(wàn)千瓦在建”應(yīng)當(dāng)是個(gè)現(xiàn)實(shí)的數(shù)字。

但關(guān)鍵的問(wèn)題是，十年間，8000萬(wàn)千瓦的建設(shè)規(guī)模，是否能練就出一個(gè)擁有自主品牌和技術(shù)的，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力的核工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

“我們‘十二五’、‘十三五’的目標(biāo)不是要體現(xiàn)能做多大，而是要體現(xiàn)能做多強(qiáng)。中國(guó)要做核電大國(guó)很容易，但要做核電強(qiáng)國(guó)則還有很多困難。”孫勤對(duì)《英才》記者明確表示。

造出“中國(guó)心”

技術(shù)路線之爭(zhēng)，從中國(guó)有核電站起就從未間斷過(guò)。只是福島核泄漏事故，將這種爭(zhēng)論提高了更多分貝。

日本福島核電站是沸水堆核電站，而國(guó)內(nèi)的核電站則基本都是壓水堆核電站。到底哪種堆型更為安全？

網(wǎng)絡(luò)上，“頂”壓水堆的“專(zhuān)業(yè)級(jí)”網(wǎng)友總結(jié)出沸水堆的兩個(gè)安全問(wèn)題：一是沸水堆直接驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)的蒸汽有放射性，一旦泄漏便很麻煩；二是沸水堆整個(gè)蒸汽回路的抗壓能力小于壓水堆。

“這個(gè)雖然有一定的道理，但從更為科學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，堆型各有各的好處，不能因?yàn)槌隽耸鹿剩蛻?yīng)當(dāng)把沸水堆核電站關(guān)閉，當(dāng)年的切爾諾貝利就是壓水堆核電站。”核電專(zhuān)家告訴《英才》記者，堆型好壞并非決定性因素，而技術(shù)基礎(chǔ)才是更重要的。

實(shí)際上，福島核電站使用的是第二代沸水堆技術(shù)。目前，世界核電技術(shù)分為四個(gè)代別，中國(guó)運(yùn)行的核電站多為二代或二代改進(jìn)型，AP1000和EPR則屬于三代核電技術(shù)，山東榮城石島灣項(xiàng)目的高溫氣冷堆示范電站和原子能院實(shí)驗(yàn)快堆則屬于四代技術(shù)。

當(dāng)前世界核能發(fā)展正在由二代改進(jìn)型向三代技術(shù)過(guò)渡的時(shí)期。三代核電站大規(guī)模部署仍然需要示范電廠的建成和運(yùn)行狀況。

美國(guó)和法國(guó)都是直接選擇了三代核電的建設(shè)，而在國(guó)內(nèi)，對(duì)選擇二代改進(jìn)型還是直接上三代核電的路徑選擇上，一直存有分歧。

“過(guò)去我們希望將二代技術(shù)再改進(jìn)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這的確是不行的。今后還是要加快自主創(chuàng)新的三代核電建設(shè)的步伐。”孫勤格外強(qiáng)調(diào)的是“自主創(chuàng)新”，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)談及較多，也較為成熟的三代技術(shù)是指以美國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)的AP1000壓水堆。

“我們核工業(yè)人的使命，不是多增加一個(gè)機(jī)組兩個(gè)機(jī)組，而是能不能有過(guò)硬的自主品牌。”這是整個(gè)中國(guó)制造業(yè)面臨的瓶頸，孫勤不愿看到很多制造業(yè)領(lǐng)域里的窘境，在涉及國(guó)家戰(zhàn)略安全的核工業(yè)領(lǐng)域重復(fù)上演。

“我們不只會(huì)造一個(gè)殼，要會(huì)造‘中國(guó)心’。搞核電的，我們可以搞很大的規(guī)模，但是總依托美國(guó)的、法國(guó)、俄羅斯的技術(shù)，最后總要有一條，你有沒(méi)有過(guò)硬的自主品牌。”孫勤認(rèn)為，真正檢驗(yàn)自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須走出去。

現(xiàn)在，國(guó)際核電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很厲害，中國(guó)只有30萬(wàn)千瓦的機(jī)組能走出去，其他的都出不去，因?yàn)橛玫募夹g(shù)或者關(guān)鍵部件不是中國(guó)自主品牌。

實(shí)現(xiàn)對(duì)其他核電強(qiáng)國(guó)的技術(shù)突圍，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)大量成套設(shè)備的出口。業(yè)內(nèi)有一種共識(shí)，中國(guó)核電要走出去，還得靠自主的三代核電技術(shù)。

就在2011年10月間，中核集團(tuán)宣布其自主研發(fā)的百萬(wàn)千瓦級(jí)三代核電技術(shù)ACP1000，由科研設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入工程總體設(shè)計(jì)階段。國(guó)家安全局和能源局都對(duì)ACP1000給出了很高的評(píng)價(jià)。但讓孫勤對(duì)中核集團(tuán)自主三代核電技術(shù)充滿自信的是“集眾所長(zhǎng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

2015年后，國(guó)內(nèi)自主品牌的三代核電技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這是孫勤給出的時(shí)間表。這個(gè)時(shí)間表并未比先發(fā)國(guó)家晚多少，并且在走出去競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題上，中核集團(tuán)不會(huì)只是說(shuō)說(shuō)而已。

中核集團(tuán)瞄準(zhǔn)的是對(duì)核能有旺盛需求的發(fā)展中國(guó)家。孫勤打了個(gè)比方“核電不像L V的包，拎起來(lái)就能走了。核電走出去是一個(gè)完整的體系，要綜合考慮很多因素。”

除了同為發(fā)展中國(guó)家的政治親緣外，中核能夠羅列出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是：有很好的經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家；從人才培訓(xùn)到設(shè)計(jì)建造，再到燃料供應(yīng)，系統(tǒng)服務(wù)也很重要，這是中核集團(tuán)以及與其配套的中國(guó)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)；還有，很多發(fā)展中國(guó)家資金不足，中國(guó)可以提供資金支持，甚至是援助，而不會(huì)因此來(lái)卡對(duì)方。

現(xiàn)在，不僅是在三代核電技術(shù)領(lǐng)域，中核集團(tuán)雄心勃勃。對(duì)于四代技術(shù)的研發(fā)，也以“中外合作，以我為主”的方式，不斷推進(jìn)。

核燃料的困擾

國(guó)際核燃料產(chǎn)業(yè)集中度非常高。由于全球鈾礦分布并不廣泛，就國(guó)家來(lái)說(shuō)，加拿大、澳大利亞、哈薩克斯坦、南非、納米比亞，再加上美國(guó)、俄羅斯等富鈾國(guó)，以及法國(guó)的公司，全球成規(guī)模的公司，不過(guò)8家。

“糧食”掌握在別人的手里，顯而易見(jiàn)，一定會(huì)對(duì)要成為核電強(qiáng)國(guó)的中國(guó)形成羈絆。而一直以來(lái)，中國(guó)被認(rèn)為是鈾礦資源不甚豐富的國(guó)家。

至今，國(guó)內(nèi)已探明的大小鈾礦200多個(gè)，分布于23個(gè)省份，鈾儲(chǔ)量在世界十名以后。但國(guó)內(nèi)鈾礦超過(guò)六成是中小礦床，且礦石品位偏低，不能適應(yīng)發(fā)展核電的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。

“我們開(kāi)采鈾礦，千分之三的就算富礦，澳大利亞、加拿大的富礦是百分之十幾的礦。這個(gè)東西是老天爺給的，就像沙特有石油一樣，是天賦，不可比。”

不過(guò)，“搞天然鈾出身”的孫勤卻認(rèn)為，中國(guó)潛在的鈾礦資源應(yīng)該很大。“我們周邊的國(guó)家都是富鈾的，西邊的哈薩克斯坦，北邊的蒙古，都有很大的礦場(chǎng)，俄羅斯剛開(kāi)始也找不到鈾礦，后來(lái)突破了，一個(gè)礦就是40萬(wàn)噸的。鈾礦又不會(huì)是按照國(guó)界線埋藏的，怎么就中國(guó)沒(méi)有？”

按照孫勤向《英才》記者分析的，中國(guó)與上述擁有大礦的富鈾國(guó)同屬一個(gè)大陸板塊，并且地脈并未有多大的區(qū)隔變化。

“我們真正搞核電是在‘十一五’以后，以前核電站不過(guò)三五座，根本用不了那么多鈾礦，甚至不到現(xiàn)在幾分之一的價(jià)格還往外賣(mài)，所以沒(méi)投入去勘探開(kāi)發(fā)。現(xiàn)在，大力發(fā)展核電了，不可能立竿見(jiàn)影，馬上冒出來(lái)很多礦。”

當(dāng)然，差異還存在于生產(chǎn)效率上。核電專(zhuān)家披露“同樣規(guī)模的廠子，中國(guó)和加拿大比，前者1000人，后者200人全機(jī)械化采礦，勞動(dòng)生產(chǎn)效率完全不是一個(gè)量級(jí)的。要達(dá)到這個(gè)水平，就得高投入。”

除了投入不足外，戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備也是個(gè)重要的原因。“總量要節(jié)制開(kāi)采，開(kāi)采的過(guò)程還有環(huán)保的問(wèn)題，能耗的問(wèn)題。國(guó)際市場(chǎng)有賣(mài)，干嘛不去買(mǎi)？美國(guó)鈾礦不少，但它卻是最大的天然鈾進(jìn)口國(guó)。”

利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，是孫勤主張的解決方案。中核集團(tuán)實(shí)際上也早已在海外開(kāi)礦。2008年通過(guò)借殼收購(gòu)設(shè)立的中核國(guó)際(2302.HK)，正是中核集團(tuán)專(zhuān)門(mén)從事海外鈾礦資源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的平臺(tái)。

福島事故打擊了全球核電發(fā)展，天然鈾的價(jià)格被市場(chǎng)不看好，這也形成了抄底的條件。

“抄底有兩個(gè)問(wèn)題：一是我們的海外開(kāi)發(fā)能力夠不夠；二是有沒(méi)有控制權(quán)，參股入股，是個(gè)簡(jiǎn)單的方法，但沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，不能自主，容易被人擠兌。”盡管做起來(lái)吃力，還要應(yīng)對(duì)各種海外開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

雖然天然鈾的進(jìn)口并沒(méi)有嚴(yán)格的控制，但在鈾礦加工生產(chǎn)核燃料的整個(gè)環(huán)節(jié)上，出于國(guó)家戰(zhàn)略安全的原因，國(guó)內(nèi)核燃料的供應(yīng)則是由中核集團(tuán)絕對(duì)掌控。

核電發(fā)展戰(zhàn)略地位的迅速提升，使核燃料以及核燃料加工設(shè)備等相關(guān)領(lǐng)域需求驟增，供需矛盾非常明顯。工程院院士陳念念曾表示，我國(guó)核燃料產(chǎn)業(yè)整體還處于初級(jí)階段，在5個(gè)核大國(guó)中生產(chǎn)能力僅占3%—5%。

“獨(dú)享這一市場(chǎng)所帶來(lái)的確定性需求”的中核集團(tuán)，免不了被外界冠以“壟斷”的帽子。

資深核電人士向《英才》記者表示，從核安全的角度考慮，政府并不可能開(kāi)放核燃料供應(yīng)。而核燃料價(jià)格則是根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，由政府定價(jià)的，不能簡(jiǎn)單說(shuō)壟斷。更何況核燃料的一些重要領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也是對(duì)中廣核(中國(guó)廣東核電集團(tuán))等企業(yè)開(kāi)放的。

真正擰巴的問(wèn)題，似乎還不在于此。

核燃料的專(zhuān)營(yíng)并沒(méi)有外界想象的“壟斷利益”。“就整個(gè)大燃料系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，中核只做到了微利。因?yàn)檫^(guò)去沒(méi)有什么發(fā)展，所以我們的規(guī)模太小。”孫勤去法國(guó)一家核燃料企業(yè)參觀，法國(guó)人一條鈾轉(zhuǎn)化線，生產(chǎn)能力就到1.4萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)才剛剛將過(guò)去1000噸的生產(chǎn)線技改到3000噸。

“我就跟他們說(shuō)，能不能給我們?cè)O(shè)計(jì)個(gè)小的，人家說(shuō)最小就是6000噸，再小就沒(méi)法做了，因?yàn)椴荒茏鎏澅镜臇|西，而我們最大也才用到3000噸。”

現(xiàn)在，市場(chǎng)的需求和“政策性壟斷”反而給中核集團(tuán)帶來(lái)了壓力。就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力、技術(shù)能力沒(méi)有達(dá)到去國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的水平，但企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又必須跟國(guó)際接軌。毋庸置疑這對(duì)中核的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是一個(gè)大問(wèn)題。

[page]

整合的企業(yè)價(jià)值

無(wú)論核燃料循環(huán)系統(tǒng)，還是整個(gè)核工業(yè)這個(gè)大循環(huán)系統(tǒng)，整體技術(shù)水平與其他核電大國(guó)的落差，可以正視。但如何補(bǔ)齊差距，怎樣選擇路徑，產(chǎn)業(yè)界卻有較大分歧。

比如，對(duì)于核燃料循環(huán)系統(tǒng)的發(fā)展，有觀點(diǎn)認(rèn)為：中核集團(tuán)一家企業(yè)的技術(shù)和投入有限，很難滿足現(xiàn)在的需求，應(yīng)打破“大一統(tǒng)”的局面，適當(dāng)引入國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者，限制國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者，才能促進(jìn)核電的健康發(fā)展。

亦有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為：中國(guó)要有自己獨(dú)立、完整的核燃料循環(huán)系統(tǒng)，就必須建立一個(gè)統(tǒng)一的核燃料集團(tuán)，提升核燃料的生產(chǎn)制造到后期廢棄物處理的整個(gè)循環(huán)鏈的專(zhuān)業(yè)化水平，進(jìn)而做大規(guī)模。

“中國(guó)要發(fā)展核電，必須形成國(guó)家意志。”當(dāng)過(guò)兩年能源局副局長(zhǎng)的經(jīng)歷，讓孫勤有了更寬廣的視角，并且形成了從全局考慮問(wèn)題的思維方式。

以整個(gè)核工業(yè)產(chǎn)業(yè)的全局視角來(lái)尋求發(fā)展核電的路徑和涉核企業(yè)的發(fā)展方式，孫勤認(rèn)為集團(tuán)化的整合是最優(yōu)的選擇。

從企業(yè)層面講，孫勤認(rèn)為中核集團(tuán)自身內(nèi)部也需要不斷整合。“很多東西，我們知道，但做不到。我們要保證安全、軍工、科研、經(jīng)濟(jì)效益，這里面要考慮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈布局，要為全行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)。分散精力的地方太多，所以，中核要有所為，有所不為。”

在基本完成了非主業(yè)資產(chǎn)的剝離后，中核集團(tuán)將整合的重點(diǎn)放在了“合”上。比如，將集團(tuán)旗下的原子能院、同位素公司、核動(dòng)力院的同輻業(yè)務(wù)合成一家企業(yè)，減少了內(nèi)耗，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。包括后處理和核電部分，中核集團(tuán)也在進(jìn)行著很多類(lèi)似的整合。

“合不好，就是集團(tuán)的責(zé)任了。這實(shí)際上是我們把政府職能轉(zhuǎn)化為企業(yè)職能的一個(gè)重要體現(xiàn)。過(guò)去，雖然我們叫總公司，但實(shí)際上是政府的‘翻版’；雖然叫集團(tuán)，但只是搞搞規(guī)劃，下面的公司都是獨(dú)立法人，各自為戰(zhàn)。”孫勤坦言現(xiàn)在等于集團(tuán)增加了經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

現(xiàn)代化企業(yè)的先進(jìn)管理，是孫勤渴望在中核集團(tuán)身上看到的。他也并不避諱學(xué)習(xí)同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，“中廣核一開(kāi)始就學(xué)習(xí)國(guó)外公司的先進(jìn)管理理念，并且與國(guó)外的平臺(tái)結(jié)合的很好，很多地方值得我們學(xué)習(xí)。我們還要借鑒美國(guó)、法國(guó)等現(xiàn)代管理模式。”

雖然在中核集團(tuán)八大業(yè)務(wù)板塊中，核電、核動(dòng)力、核燃料和天然鈾四個(gè)與核有緊密關(guān)系的板塊，很難完全進(jìn)入市場(chǎng)，但對(duì)于和環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用以及新能源等板塊，中核內(nèi)部正在研究和推動(dòng)市場(chǎng)化的進(jìn)展。

在整條產(chǎn)業(yè)鏈上，中核集團(tuán)有所不為的則是設(shè)備制造。“設(shè)備制造，由哈電、東電、上電三大廠去做。然后還有一些東西，我們是要借助國(guó)際力量來(lái)做。比如核電的運(yùn)行管理以及后處理方面，所以要和先進(jìn)的國(guó)際公司學(xué)習(xí)。當(dāng)然，必須是以我為主的中外合作。”

有一句話，是孫勤很喜歡對(duì)中核員工講的：“我們干的是事業(yè)，不是干職業(yè)。搞核的人，一輩子就干了這么一件國(guó)家的事業(yè)。”

這句類(lèi)似口號(hào)的話，卻吐露著孫勤的某種心聲。因?yàn)椋饨鐚?duì)于中核集團(tuán)這樣的國(guó)家戰(zhàn)略型企業(yè)認(rèn)知、認(rèn)同，往往只是從一個(gè)追求利潤(rùn)的企業(yè)角色來(lái)評(píng)價(jià)的。

中核的價(jià)值，不是多一個(gè)堆，少一個(gè)堆的問(wèn)題，而是如何體現(xiàn)自主創(chuàng)新，如何代表一個(gè)國(guó)家的事情。

回到“企業(yè)價(jià)值”的話題，孫勤的發(fā)問(wèn)，更像是中國(guó)核工業(yè)崛起的承諾。

獨(dú)家高端領(lǐng)袖對(duì)話

“我們有后發(fā)優(yōu)勢(shì)”

關(guān)于核電發(fā)展空間

《英才》：工業(yè)企業(yè)對(duì)2010年四季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期不樂(lè)觀，這對(duì)于核電是否有影響？

孫勤：國(guó)家鼓勵(lì)清潔能源上網(wǎng)。在火電里面有一些規(guī)定，比如說(shuō)現(xiàn)在每度電耗煤多少克，把耗煤高的全停掉。所以國(guó)家還是支持核電發(fā)展的。

《英才》：核電的上網(wǎng)價(jià)格是如何定價(jià)的？

孫勤：剛開(kāi)始的時(shí)候，核電和火電一樣，發(fā)改委定的一廠一價(jià)，后來(lái)地方火電改了，改成一個(gè)地區(qū)一個(gè)標(biāo)桿定價(jià)。我們現(xiàn)在提出來(lái)，核電要規(guī)模化生產(chǎn)，要跟著地域標(biāo)桿電價(jià)走。目前投入運(yùn)行的核電電價(jià)也都是地域標(biāo)桿電價(jià)。

核電也是優(yōu)先上網(wǎng)的。因?yàn)樵俸玫那鍧嵜阂矔?huì)有二氧化碳排放，但核電是完全沒(méi)有的，也不受季節(jié)性限制，不需要頻繁啟動(dòng)，也不用參加調(diào)峰。

《英才》：目前，核電占比總發(fā)電量不到2%，預(yù)計(jì)未來(lái)核電還有多少提升的空間？

孫勤：我們的設(shè)想是把比例提升到4%。現(xiàn)在已經(jīng)10億千瓦的裝機(jī)容量了，里面應(yīng)該有4000萬(wàn)千瓦的核電。到2015年，預(yù)計(jì)總裝機(jī)到15億千瓦，核電就要達(dá)到6000萬(wàn)千瓦。中國(guó)政府有明確表態(tài)，到2020年，中國(guó)的非化石能源消耗占能源總體消耗必須達(dá)到15%，現(xiàn)在七七八八都算上，非化石能源消耗才占8.3%左右。剩下的近7個(gè)百分點(diǎn)從哪里找？需要發(fā)展核能。關(guān)于核安全

《英才》：你說(shuō)核工業(yè)傷不起，我們也看到，福島核泄漏以后，很多國(guó)家停建或者計(jì)劃關(guān)閉了核電站，你怎么看國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目審批叫停？是否也會(huì)調(diào)低之前的建設(shè)計(jì)劃？

孫勤：核電項(xiàng)目的審批停下來(lái)，開(kāi)展核電安全檢查，是政府負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是回歸理性發(fā)展，也是符合核工業(yè)的發(fā)展實(shí)際。但中國(guó)發(fā)展核電不是一個(gè)選項(xiàng)而是一個(gè)必然。中核集團(tuán)要按照國(guó)家的要求，把更多的精力放在確保核電的安全和高效發(fā)展上。

《英才》：二代核電技術(shù)與三代核電技術(shù)，在安全性上到底有何差異？

孫勤：應(yīng)該說(shuō)，相比二代技術(shù)，三代技術(shù)最大的特點(diǎn)就是增加了安全性，很多標(biāo)準(zhǔn)都提高了。比如斷電情況下的安全性，甚至是更超前的安全性設(shè)計(jì)，過(guò)去要求的是飛機(jī)掉下來(lái)撞到反應(yīng)堆可以抵御，現(xiàn)在就要求是飛機(jī)裝滿油，主動(dòng)去撞擊反應(yīng)堆，也都要能承受的了。

實(shí)際上，最早美國(guó)人找過(guò)我們，拉我們一起研究三代核電的非能動(dòng)技術(shù)，但因?yàn)?ldquo;十五”期間國(guó)家沒(méi)批一臺(tái)機(jī)組，產(chǎn)業(yè)政策不發(fā)展核電了。所以，就放棄了這個(gè)機(jī)會(huì)。十年前，我們的技術(shù)起點(diǎn)都是一樣的，現(xiàn)在他們做完善了，我們回過(guò)頭來(lái)再消化吸收，并不是很難。

《英才》：美國(guó)人的A P1000三代技術(shù)是否現(xiàn)在是最好的？

孫勤：他們的技術(shù)肯定是先進(jìn)性的，對(duì)安全性是有提升的。美國(guó)在這方面的技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)是沒(méi)有問(wèn)題的，但并不代表他就是唯一的。美國(guó)人也接受了很多的挑戰(zhàn)，但非能動(dòng)也沒(méi)有接受過(guò)福島這種狀況的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，普遍認(rèn)為最好的方案是能動(dòng)加非能動(dòng)。

在國(guó)內(nèi)，我們的A P1000也是好的，但最大的問(wèn)題那是人家的技術(shù)，你走不出去。再說(shuō)，核電能夠成套出口，那不是“仨瓜倆棗”就能出去的。出去了，還要和美國(guó)西屋電氣、法國(guó)電力公司，韓國(guó)韓水源，日本東芝這樣的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

[page]

關(guān)于壟斷與競(jìng)爭(zhēng)

《英才》：外界一直對(duì)中核核燃料供應(yīng)存有壟斷的質(zhì)疑，你怎么看？

孫勤：我要不考慮安全的問(wèn)題，以中國(guó)的鈾礦條件，放開(kāi)去干，就知道這真不是有多少利可圖的東西。為什么不放開(kāi)？就是因?yàn)榘踩膯?wèn)題、環(huán)境的問(wèn)題，只有一家搞，出了事情，就找中核。幾家搞，走私鈾礦，你要找誰(shuí)？這不是一個(gè)燃料的問(wèn)題，還涉及核保障的問(wèn)題，兩三家做，會(huì)互相推諉，說(shuō)不清楚。

《英才》：我們看到，截至前三季度，中核集團(tuán)308.25億元的營(yíng)收，利潤(rùn)達(dá)到48.8億元。但中廣核200多億的營(yíng)收，利潤(rùn)也是40多億元。這是否說(shuō)，中核的盈利能力不如中廣核？

孫勤：應(yīng)該說(shuō)，從凈資產(chǎn)盈利能力上，中廣核比我們強(qiáng)，他們的資產(chǎn)基本都是發(fā)電資產(chǎn)。中核情況特殊，從基礎(chǔ)科研到整個(gè)生產(chǎn)鏈，到發(fā)電，到技術(shù)應(yīng)用是一個(gè)體系。發(fā)電，效益最好，基礎(chǔ)科研沒(méi)有利潤(rùn)。從產(chǎn)業(yè)鏈講，前端是不掙錢(qián)的。我們總資產(chǎn)2000多億元，凈資產(chǎn)達(dá)到700多億元，但其中核電資產(chǎn)并不多，多是科研資產(chǎn)，還有一些是燃料產(chǎn)業(yè)。

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不一樣，所以他們利潤(rùn)率比我們高，這是事實(shí)。同一個(gè)政策支持，對(duì)中廣核來(lái)說(shuō)可能就是超額利潤(rùn)，對(duì)中核可能就成平均利潤(rùn)了，因?yàn)橐疹櫿麄€(gè)鏈條的前端部分，還要保障軍品，解決歷史遺留負(fù)擔(dān)等等。但我們的核電資產(chǎn)今后上市的盈利能力，跟中廣核是相同的。

關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

《英才》：中核集團(tuán)走出去，國(guó)際合作是否比較少？

孫勤：實(shí)際上，國(guó)際上有很多國(guó)家很愿意和我們合作，但都是希望利用你的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，利用你的資金優(yōu)勢(shì)，利用你的成套設(shè)備，他來(lái)牽頭，你跑龍?zhí)住Ｋ眉夹g(shù)實(shí)力掙很多錢(qián)，打工的事你去做。國(guó)際合作，就是誰(shuí)主導(dǎo)誰(shuí)的問(wèn)題，我們講是不是強(qiáng)國(guó)，就是這個(gè)意思，因?yàn)閺?qiáng)國(guó)才能做主導(dǎo)。

《英才》：所以我們一定要搞自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)？

孫勤：核電建設(shè)、核工業(yè)發(fā)展，工業(yè)基礎(chǔ)、制造業(yè)、材料都要發(fā)展上去，才能帶動(dòng)核工業(yè)發(fā)展。我們的技術(shù)薄弱、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，的確限制了我們的發(fā)展。舉個(gè)例子，秦山早就能夠上100萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組，但當(dāng)時(shí)國(guó)產(chǎn)化的汽輪機(jī)只有60萬(wàn)的，鍛件什么的，也都靠別人。

《英才》：我們自主品牌的三代核電技術(shù)進(jìn)展如何？

孫勤：我們已經(jīng)有了自己的品牌ACP1000，去年我們請(qǐng)國(guó)內(nèi)的專(zhuān)家評(píng)了之后，大家很受鼓舞，因?yàn)橹袊?guó)的三代技術(shù)具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)，完全可以體現(xiàn)中國(guó)的特色。另外，國(guó)家安全局和能源局審了之后，都非常支持我們把它搞出來(lái)。

關(guān)于核電投資

《英才》：中核集團(tuán)有沒(méi)有具體的投資規(guī)模計(jì)劃？

孫勤：具體多少，還要等國(guó)家的規(guī)劃出來(lái)。合適的比例大約是中核40%，中廣核40%，中電投20%，基本上三大業(yè)主是這么分的，因?yàn)闃I(yè)主十年內(nèi)是不可能增加了。我們?cè)偌由先剂虾推渌恍〇|西的投資。

《英才》：這是否意味著，短期之內(nèi)，我們的資金壓力會(huì)很大？

孫勤：應(yīng)該說(shuō)在資金面的壓力不是很大，主要是項(xiàng)目的問(wèn)題。有了項(xiàng)目，就有資金，盡管現(xiàn)在融資緊縮，但敢投核電的人還是有的。幾大商業(yè)銀行給我們優(yōu)惠的貸款，他們還是很有戰(zhàn)略眼光的。另外，銀行信貸不是唯一的融資渠道，我們還可以搞基金、長(zhǎng)期債券、企業(yè)債券，可以找戰(zhàn)略投資者，總之，融資可以多樣化。

關(guān)于中核上市

《英才》：在福島事故中，東京電力公司沒(méi)有在第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，很多人認(rèn)為是因?yàn)樗巧鲜泄荆坏┭秃穗娬荆碗y跟股東交代了。你怎么看核電公司上市的問(wèn)題？

孫勤：上市是解決資金和管理的問(wèn)題，核電上市實(shí)際上有利于安全的監(jiān)督，特別是接受公眾的安全監(jiān)督。福島也一樣，東京電力公司的決策的確也是考慮股東的權(quán)益問(wèn)題，核電站沒(méi)了，那是什么概念，那可是100多億。公眾監(jiān)督是好事，但要怎么看，這是長(zhǎng)期監(jiān)督和短期監(jiān)督的問(wèn)題。

《英才》：中核集團(tuán)是否有明確的上市計(jì)劃，是部分資產(chǎn)先上市，還是一步到位的整體上市？

孫勤：我們現(xiàn)在已經(jīng)有兩家上市公司，一個(gè)

在香港的中核國(guó)際，另一個(gè)是A股的中核科技(行情股吧買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))(000777.SZ).

核電上市是好事，實(shí)際上，現(xiàn)在不光是我們和中廣核，中核建、國(guó)核技，四家都想上市，說(shuō)明大家都認(rèn)識(shí)到這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)途徑。

《英才》：你覺(jué)得什么時(shí)候會(huì)是核電I P O的好時(shí)候？

孫勤：得等到理性回歸的時(shí)候。大家認(rèn)識(shí)到核電的問(wèn)題，也對(duì)核電安全性有一個(gè)合理的判斷。現(xiàn)在，因?yàn)楦u出了事情，公眾對(duì)核電的安全性基本上負(fù)面評(píng)價(jià)很多。既然說(shuō)核電很安全，為什么福島爆炸了？盡管你解釋半天，那不是核爆炸，那是鋯水在高溫下發(fā)生反應(yīng)生成氫氣，是氫氣爆炸，公眾說(shuō)氫氣爆炸也是爆炸嘛。不理解的時(shí)候，就很難有理性的選擇。

關(guān)于角色轉(zhuǎn)變

《英才》：中核集團(tuán)內(nèi)部整合的邏輯是什么？

孫勤：幾大板塊成為經(jīng)營(yíng)中心和利潤(rùn)中心。我們根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，按照“三個(gè)中心”的模式，集團(tuán)公司變成投資中心和決策中心。各業(yè)務(wù)板塊以集團(tuán)的戰(zhàn)略為目標(biāo)，搞好經(jīng)營(yíng)，這是很大的角色變化。

《英才》：作為能源局的官員搞核和作為企業(yè)家搞核，有何不同？

孫勤：政府的視野和企業(yè)的視野是不一樣的。我一直覺(jué)得，國(guó)家發(fā)展方向的指引，體制的改革，產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向，是很重要的。政府是上層建筑，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。政府管方向，企業(yè)推進(jìn)發(fā)展。從某種意義上，官員承擔(dān)了比企業(yè)家更重要的責(zé)任。但是，在商言商，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也很難做。