打造以山東核電設備制造有限公司為龍頭的海陽核電產業(yè)園區(qū)、以煙臺臺?，斉瑺柡穗娫O備公司為龍頭的萊山核電產業(yè)園區(qū)，以及淄博核電配套材料產業(yè)園區(qū)……為搶抓核電站建設帶來的商機，山東曾規(guī)劃了一幅百億元產值的核電設備產業(yè)發(fā)展藍圖。

隨著歲末年初山東石島灣核電站、福建福清核電站等四大核電項目的相繼重啟，有機構預測，到2020年，國內核電裝備市場規(guī)模將達萬億元。但經濟導報記者近日實地調查發(fā)現(xiàn)，試圖打造國內核電裝備“第四極”的山東，要分享核電設備產業(yè)商機的夢想，短期內仍難以實現(xiàn)。

龍頭企業(yè)“開小差”

為了解山東省內核電設備產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，去年12月27日，導報記者走訪了位于煙臺的海陽核電裝備制造工業(yè)園區(qū)的龍頭企業(yè)———山東核電設備制造有限公司。

近千平方米的廠房中，軋制好的鋼板整齊地堆放著，但噴好淺灰色涂層的鋼板表面落滿了灰塵。“這是為海陽核電廠鋼制安全殼（CV）頂封頭準備的。”公司副總經理馬天峰告訴導報記者，之前與湖北咸寧核電、湖南桃花江核電簽訂的CV合同，由于日本福島核事故暫停了。“目前，4套CV已經全部完工，所以工廠現(xiàn)在相對閑一點。”

隸屬于國家核電技術有限公司的山東核電設備制造有限公司于2007年成立，是海陽核電工業(yè)園區(qū)的龍頭企業(yè)，是專門為AP1000技術（第三代核電技術）自主化而成立的轉化平臺。CV是目前該公司的主要產品之一，也是核電站的關鍵設備之一。

“新建的核電站都將符合三代核電安全標準，AP1000或者CAP1000，國內目前只有我們一家生產CV。”馬天峰對于CV的市場前景表示看好。

但另一方面，“核電市場因其技術特殊性畢竟是相對有限的，年產4套CV的能力已經足以滿足這些有限需求。”馬天峰說。

根據目前國家審批新核電項目的謹慎政策，馬天峰表示，公司出現(xiàn)了部分產能閑置。為充分利用公司的產能，提高抵御風險的能力，他們已經開始關注非核級裝備制造領域，例如石化、海洋設備。

據了解，去年11月海陽核電工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已基本完成。根據規(guī)劃，將率先建設3平方公里起步區(qū)，一期工程計劃投資1.8億元。此外，核電工業(yè)園區(qū)已簽約引進過億元項目8個，總投資30.2億元，包括國家核電、中電投集團、中核集團、中國核建集團、中國電力建設集團等5個央企項目。目前，已開工項目1個，爭取年內再開工項目2個，剩余項目明年春天全面開工建設。

“一方面，基于核電長遠發(fā)展的良好預期，核電產業(yè)園得以快速發(fā)展，但另一面，由于核電重啟只是謹慎放行，短期內一些核電設備生產企業(yè)也會謀求非核級設備業(yè)務。”山東科學院能源研究所副所長許崇慶認為。

配套企業(yè)或退出或轉型

與生產核電主設備的“國字號”央企相比，面對謹慎的放行政策，一些生產核電配套材料的民營企業(yè)的發(fā)展則更困難。

“由于日本福島核事故國家暫停核電建設以后，廣通化工（淄博廣通化工有限責任公司）就開始把業(yè)務發(fā)展的重點轉向非核級材料。”淄博市經信委相關工作人員告訴導報記者，由于擔心核電政策的不確定性，包括廣通化工在內的很多核電材料配套企業(yè)都開始放棄核級材料而轉向非核級材料領域，這樣的轉變技術難度并不高，并且風險也會相對較低。

據上述淄博市經信委工作人員介紹，淄博市核電配套材料產業(yè)園區(qū)發(fā)展恐難成規(guī)模。“沒有核心企業(yè)的帶動，而且現(xiàn)有的一些涉及到核電業(yè)務的企業(yè)位置相對分散，最重要是受政策調控影響較大。”

據了解，目前該核電產業(yè)園區(qū)還沒有像海陽核電裝備工業(yè)園區(qū)那樣的統(tǒng)一規(guī)劃，園區(qū)招商狀況也不理想，入駐企業(yè)的規(guī)模和數量與預期差距很大。

“核電投資周期長、投入高、技術門檻高，而且宏觀調控政策的收緊直接影響到市場需求，相關民營企業(yè)的資金成本、時間成本都會相應增大，從而風險增大。”許崇慶向導報記者解釋。

核電裝備“第四極”

據悉，目前我國已經建成了具有國際先進水平的核電裝備制造基地，核電設備產品質量穩(wěn)定性逐步提高。在此背景下，隨著核電項目的重啟，我國核電設備行業(yè)有望迎來新一輪增長，市場機構預測，2020年，國內核電裝備市場規(guī)模將達萬億元。

目前，東北、四川、上海等地的企業(yè)占據了國產核電設備市場80%的份額。為分享核電裝備產業(yè)的蛋糕，廣東、山東都提出了打造核電裝備“第四極”的設想。而且，山東規(guī)劃了海陽核電產業(yè)園區(qū)、萊山核電產業(yè)園區(qū)和淄博核電配套材料產業(yè)園區(qū)三大核電裝備產業(yè)園。

隨著核電項目的重啟，核電裝備產業(yè)潛力巨大的市場也再次開啟。不過，山東省負責核電項目管理的政府內部人士認為，山東核電設備制造企業(yè)規(guī)模小、數量少，山東想成為繼東北、四川、上海之后國產核電設備制造的“第四極”，還頗有難度。

“雖然四大核電項目相繼開工，但我國‘十二五’時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目這條‘紅線’擺在面前，核電裝備產業(yè)的發(fā)展短期內依然難以回暖。山東也不例外。”接受導報記者采訪時，上述政府內部人士表示，核電產業(yè)易受國家政策影響，在日本福島核事故之后政策空間縮緊，這次重啟也相對謹慎，對于核電設備產業(yè)的利好影響并不明顯。

同時，山東省內三大核電工業(yè)園區(qū)規(guī)模較小，入駐企業(yè)數量少且相對分散，整體競爭力不強。

“短期來看，由于一些涉核設備企業(yè)位置相對分散以及政策調控影響，山東核電產業(yè)發(fā)展還難以形成規(guī)模效應，但從長遠看，核電發(fā)展是國家能源戰(zhàn)略的堅定發(fā)展方向，這對核電裝備產業(yè)的發(fā)展來說是長期利好。”對山東核電產業(yè)能否后來居上，許崇慶認為仍然值得期待。

他向導報記者介紹了省內一些發(fā)展較好的核電設備企業(yè)，包括泰安市山口鍛壓有限公司、山東豐匯設備技術有限公司等。另據了解，煙臺臺海瑪努爾核電裝備股份有限公司正在謀求上市。這些企業(yè)就是推進山東核電產業(yè)發(fā)展的希望。

也正是看到了市場競爭的激烈，馬天峰認為，山東的核電裝備企業(yè)要立足，就得進行差異化競爭，避免一些技術劣勢，發(fā)揮特色，尋求產品差異化。