昨日發(fā)布的《2013年煤礦安全工作要點》指出，2013年我國將整頓關閉金屬非金屬礦山5000座以上，堅決停止審批新建30萬噸/年以下高瓦斯礦井和45萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。業(yè)內(nèi)人士認為，相關措施將促進行業(yè)整合，改善煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面。

安監(jiān)總局要求，2013年要推進整頓關閉。凡不符合產(chǎn)業(yè)政策，不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；到期仍達不到標準要求的煤礦，堅決依法關閉淘汰。5000座以上是整頓關閉金屬非金屬礦山的硬性指標。

安監(jiān)總局特別提出，要堅決落實小煤礦關閉退出任務，四川、重慶、貴州、云南、湖南、黑龍江、江西、湖北、遼寧等小煤礦數(shù)量多、災害嚴重的地區(qū)，必須加大工作力度。同時，安監(jiān)總局將嚴格項目審批。堅決停止審批新建30萬噸/年以下高瓦斯礦井和45萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。

目前，我國煤炭行業(yè)正飽受產(chǎn)能過剩之苦。中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)表明，2012年，全國煤炭產(chǎn)量36 .6億噸，同比增長4%左右。全國主要港口煤炭發(fā)運6.2億噸，下降5.4%。與此同時，煤炭進口量大幅增加。2012年，我國進口煤炭2.89億噸，同比增長29.8%；而出口則同比下降36.8%。

受進口沖擊，煤炭庫存大幅攀升，價格持續(xù)下降。截至去年年底，全國煤炭企業(yè)存煤8500萬噸，增長58%；主要港口存煤4351萬噸，同比增長26.8%。秦皇島港5500大卡市場動力煤平倉價630元-640元/噸，比年初下降170元/噸左右。

業(yè)內(nèi)人士認為，“十二五”后三年是煤炭產(chǎn)能集中釋放期，預計平均每年將有4億噸-5億噸產(chǎn)能釋放，而同期每年消費增量只有2億噸左右，供過于求形勢十分嚴峻。

嚴峻的產(chǎn)能過剩局面也為行業(yè)整合帶來了機遇。業(yè)內(nèi)人士認為，相關措施將導致一些效率低、資源條件差的企業(yè)被淘汰出局，今后的市場競爭將主要在大型煤炭集團間展開，也為煤炭資源進一步整合埋下了伏筆。