復(fù)工的安全措施怎么樣？“到位了”。具體該做哪些？“厄，說不清”。

2月26日，春節(jié)剛過，記者在湖南婁底婁星、漣源、雙峰三縣區(qū)，隨機(jī)調(diào)查了一些小煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)的情況。

安全規(guī)程，都說“到位了”　　

煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要主管部門審核通過。要想復(fù)產(chǎn)，從設(shè)備配置到技術(shù)指標(biāo)到制度建設(shè)，安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施都必須達(dá)標(biāo)“到位”，方可通過。為了達(dá)標(biāo)的煤礦，投入了大量資源和制度建設(shè)，可是“到位”的表面后，人的安全意識(shí)卻不一定跟上了。

在漣源市斗笠山鎮(zhèn)群合煤礦，園林化的礦區(qū)里到處都是“我要安全，我懂安全；從我做起，保證安全”、“安全是員工的生命線”等標(biāo)語和安全宣傳欄。

而在主井井口的值班室里卻空無一人，桌底下的電烤爐開到了最大，旁邊一團(tuán)電纜已被烤得發(fā)軟。滿是灰塵的“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示牌”則被丟在值班室墻角。過了十來分鐘，提升絞車仍在運(yùn)行，負(fù)責(zé)監(jiān)控、發(fā)送信號(hào)的井口值班室里依舊無人。

風(fēng)井旁，不銹鋼的公示牌嶄新放亮，上面卻只有煤礦名稱一欄標(biāo)有“群合煤礦風(fēng)井”，其他的法人代表、井筒個(gè)數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模等項(xiàng)目一概空白，沒有標(biāo)示任何信息。

主井口，“安全生產(chǎn) 警鐘長鳴”的警示牌旁，高懸著祭祀用品，為祈求平安潑撒的牛血血跡在墻壁上依然清晰。見有人拍照，礦長叼著煙過來詢問，并上前遞煙。記者提醒井口不可抽煙（煤礦井口三十米內(nèi)嚴(yán)禁煙火），礦長才把燃著的香煙丟在了地上。而當(dāng)問及為何值班室無人，礦長稱：“可能是吃飯去了。”

而在漣源騰飛煤業(yè)公司勝源煤礦的瓦斯監(jiān)控室，各種監(jiān)控設(shè)備一應(yīng)俱全。然而監(jiān)控員李建芬見有外人進(jìn)來，急忙起身遮掩，原來操作臺(tái)右側(cè)的電腦屏幕上顯示的是“紅心接龍”紙牌游戲。因來不及正常關(guān)機(jī)，她直接關(guān)掉了顯示屏。

打開人員監(jiān)控系統(tǒng)，上面只顯示井上辦公區(qū)有8人。至于監(jiān)控系統(tǒng)上為什么看不到井下工作人員的情況，李建芬擺弄了幾次也搞不清是什么原因。她告訴記者，每天早上7點(diǎn)半就在監(jiān)控室值班，一直到下午3點(diǎn)半，但記錄本上沒有她的值班記錄，只充當(dāng)了她的鼠標(biāo)墊。

在這家煤礦的井口值班室里，值班員劉細(xì)凡倒是在崗，可屋里用來取暖的煤爐燒得正旺。

而在雙峰縣洪山殿柞子煤礦，矸石山高懸在井口上，似乎隨時(shí)會(huì)塌落下來，而煤礦下方就是村莊。礦上負(fù)責(zé)的朱偉志拍著胸脯說，這里安全抓得嚴(yán)，自2003年以來未出過事故。現(xiàn)在生產(chǎn)礦長鐘雙平帶班下井了，帶領(lǐng)王建文等工人在井下維修。

可一旁的公示牌上顯示，王建文為另一名副礦長。而當(dāng)?shù)孛禾烤仲Y料顯示，2007年7月，該礦發(fā)生死亡事故。

這三家煤礦都是高瓦斯礦井，理應(yīng)井口三十米內(nèi)嚴(yán)禁煙火。但“連（井口）烤火都有，說吸煙也沒什么意思了”，一名同行人員苦笑說道。

《七條規(guī)定》，都說“學(xué)習(xí)了”　　

1月24日，國家安監(jiān)總局頒布實(shí)施《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，將近年來煤礦重特大事故發(fā)生的主要原因，歸納提煉為七個(gè)方面，就礦長責(zé)任作出明確規(guī)定。要求“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”。湖南省煤炭管理局發(fā)文強(qiáng)調(diào)，《七條規(guī)定》的貫徹將與煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作直接掛鉤，凡未能做到《七條規(guī)定》的煤礦一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在群合煤礦，礦長明確表示知曉《七條規(guī)定》，正組織全礦學(xué)習(xí)。當(dāng)被問及“能做到嗎？”，礦長答非所問地說：“開會(huì)學(xué)習(xí)了。”

而在漣源市騰飛煤業(yè)公司勝源礦，“我是春節(jié)以后才接手，(對(duì)《七條規(guī)定》)還講不清。”回答不出的礦長謝寶南尷尬地說，同時(shí)又保證礦上其他同事都已滾瓜爛熟。此時(shí)，一名工人正檢查準(zhǔn)備送下井的煤車。當(dāng)被問及煤礦復(fù)工前的安全培訓(xùn)、《七條規(guī)定》等，這名工人連忙表示：“都學(xué)了，還考試了。”可當(dāng)被問及學(xué)是什么、考了哪些內(nèi)容，他避而不談：“反正是上面組織的。”

在雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)柞子煤礦，“學(xué)習(xí)了”但“搞不清”的狀況再次上演。該煤礦管理人員朱偉志強(qiáng)調(diào)，已組織大家反復(fù)學(xué)習(xí)了《七條規(guī)定》。但幾次提示，他仍說不出《七條規(guī)定》大概內(nèi)容。最后朱偉志說：“其實(shí)，我只是管地面的。”

“怕了”，被罰過的“曉得痛”　　

“休息結(jié)束，繼續(xù)上課”，在婁星區(qū)茶園煤礦，該礦正組織工人聽婁底市煤炭局辦公室主任劉曉林講煤礦安全。礦山負(fù)責(zé)人表示，該煤礦已為節(jié)后復(fù)工進(jìn)行了6天的安全培訓(xùn)，根據(jù)主管部門要求再“加訓(xùn)”3天。

“《七條規(guī)定》也是今天的培訓(xùn)內(nèi)容之一。”一位管理人員告訴記者，礦長因出差未能參加今天的培訓(xùn)，董事長助理王全勝帶領(lǐng)煤礦管理人員和工人在上課。幾名管理人員低頭猛記筆記。

學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，瓦斯監(jiān)控室里照樣有人值守，設(shè)備運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)也未超標(biāo)。為何這么認(rèn)真？“怕了”，一名工人悄悄告訴記者，這家礦曾被當(dāng)做負(fù)面典型重罰過，“所以曉得痛”。

在煤礦講課的婁星區(qū)煤炭局安監(jiān)股長梁義輝介紹，剛好去年這個(gè)時(shí)候，婁底市委書記龔武生帶隊(duì)人到茶園煤礦進(jìn)行過一次暗訪。當(dāng)時(shí)，該礦已開始節(jié)后復(fù)產(chǎn)，卻不能出具煤炭主管部門的節(jié)后復(fù)產(chǎn)批復(fù)。而且連續(xù)3天瓦斯超限仍有人在井下工作，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等存在的一大堆問題。龔武生當(dāng)即要求：“馬上把人都撤出來！”茶園煤礦因此被列入當(dāng)年婁底的煤礦重點(diǎn)整治名單，并處罰53萬元。

“有了上次的教訓(xùn)，這家煤礦安全生產(chǎn)一直很重視，今年還被作為瓦斯治理的示范礦井在（婁星區(qū)）全區(qū)推廣。”梁義輝稱，對(duì)照《七條規(guī)定》，該煤礦還專門針對(duì)防治老窯水患等問題制定了方案。