“到2015年，山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率將達(dá)90%。”在山西省政府日前公布的《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)山西從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)“美麗山西”的基本路徑。

作為典型的資源型地區(qū)，山西形成了單一化、重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的95%以上，煤炭、焦化、冶金、電力四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的85%以上，煤炭又占到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的40%以上。

長期以來，能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)山西生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境造成了較大的負(fù)面影響。如何將產(chǎn)業(yè)短板變成發(fā)展優(yōu)勢，在“以煤為基”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成為建設(shè)“美麗山西”的關(guān)鍵所在。

“山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品多、可利用價(jià)值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性高，生產(chǎn)型廢物絕大多數(shù)具有回收利用價(jià)值，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)大有可為。”山西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)專家武鵬程說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化是改造、提升山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本路徑。

數(shù)據(jù)顯示，山西每年采煤可排出5億多噸礦井水，是對(duì)全省水資源匱乏的極大補(bǔ)充；山西每年產(chǎn)生1億多噸煤矸石和3000多萬噸粉煤灰，不僅可支撐“十二五”末煤矸石發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦，還可以用來開發(fā)新型墻體材料、微晶玻璃等產(chǎn)品；隨著煤層氣抽采技術(shù)的提高，占全國總量1／3的10萬億立方米煤層氣也將成為清潔高效的新型能源。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)成，則轉(zhuǎn)型發(fā)展成、生態(tài)建設(shè)成。”山西省委書記袁純清近日表示，使過“重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕”起來，讓偏“黑”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)“綠”起來，就要建設(shè)具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。

2012年10月，《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已正式施行。武鵬程測算發(fā)現(xiàn)，目前山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率在60%左右，與2015年的發(fā)展目標(biāo)相差30%。從行業(yè)上看，焦化、電力等行業(yè)循環(huán)率均在80%以上，煤炭、化工等行業(yè)循環(huán)率較低，僅有50%左右。

“煤炭行業(yè)作為山西第一支柱產(chǎn)業(yè)，循環(huán)率僅有53%，發(fā)展?jié)摿薮蟆?rdquo;武鵬程說，尤其是煤炭回采率、資源就地轉(zhuǎn)化率以及煤層氣、煤矸石的回收利用程度較低，直接拉低了煤炭產(chǎn)業(yè)的循環(huán)率。

為此，他建議針對(duì)排放量較大的煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物，出臺(tái)分行業(yè)的廢棄物綜合利用規(guī)劃，理順煤炭和伴生資源礦權(quán)分置的管理體制，推進(jìn)采煤采氣一體化步伐，并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核范圍。