四川省經信委近日發文要求加強煤炭生產監管，規范煤礦生產秩序。2012年，四川省在加強煤炭生產許可管理的基礎上，不斷推進煤礦整頓關閉、淘汰落后產能等工作，切實提升了全省煤炭生產監管水平，規范煤礦生產秩序，促進安全生產。

一、深入開展煤礦“打非治違”專項行動。按照國家發改委、國家能源局、國家安監總局、國家煤監局聯合下發的《關于深化“打非治違”專項行動規范煤礦建設生產秩序的通知》和國務院安委會《關于進一步深化“打非治違”專項行動集中開展“回頭看”活動的通知》要求，四川省經信委以攀枝花紅坭礦區“打非治違”典型案例為引導，進一步強化措施，加大力度，通過暗訪、督查、典型案例查處等多種形式強力推進煤礦“打非治違”專項行動深入開展。從7月17日起，對12市16個縣（區）“打非治違”工作情況進行督查。嚴格檢查了市、縣落實安全生產“一崗雙責”規定情況，組織開展煤礦專項檢查8次，排查隱患355條，下達現場處理決定書21份，罰款225萬元。市（縣、區）認真按照國務院和省委、省政府“打非治違”的部署；對所屬煤礦也進行了“打非治違”專項督查，督查煤礦245礦次，檢查出安全隱患3415條，已整改3342條，整改率為97.86%；排查重大安全隱患11條，已全部整改到位。

二、不斷推進煤炭資源整合。2012年，國家能源局下達四川省煤炭行業淘汰落后產能工作任務是：淘汰落后礦井120處，產能366萬噸/年。截止2012年11月底，全省已關閉淘汰落后礦井106處，淘汰落后產能471萬噸，完成年計劃的89%，其中，通過資源整合、技術改造等途徑升級淘汰落后礦井82處（已完成竣工驗收手續），產能345萬噸/年；通過直接關閉淘汰落后礦井24處，產能126萬噸。預計2012年全年淘汰落后礦井130處，淘汰落后產能600萬噸/年以上，力爭提前超額完成國家下達的小煤礦淘汰任務。

三、強化生產許可管理。一是推進專家審查制度。2012年5月，下發了《關于聘任四川省煤炭行業監管咨詢專家的通知》，面向全省通過培訓考試選聘了第三批387名煤炭行業監管咨詢專家，對煤礦技改竣工驗收和煤炭生產許可證頒發管理全面實現了專家審查制度。二是加強生產許可證頒發管理。全年全省包括技改竣工后新頒發煤炭生產許可證7個，能力177萬噸/年；延續煤炭生產許可證28個，能力424萬噸/年；變更煤炭生產許可證112個，能力1341萬噸/年。三是積極開展年檢工作。7月，下發了《關于印發〈四川省煤炭生產許可證年檢管理辦法〉的通知》和《關于開展2012年度煤炭生產許可證年檢工作的通知》，對全省煤炭生產許可證年檢工作做了具體規范與安排。8月，下發了《關于開展2012年度煤炭生產許可證年檢抽查工作的通知》（川經信辦煤炭[2012]108號），對我省煤炭生產許可證年檢省級抽查工作做了具體安排。

四、切實加強產能核定。根據《煤礦生產能力管理辦法》，結合四川省實際，制定了《四川省煤礦生產能力核定管理辦法》，規范了煤礦生產能力核定程序，統一了核定條件，完善了煤礦生產能力核定掌握的標準。2012年核定煤礦8個、凈增能力26萬噸/年。

五、完善監管信息系統應用。在認真學習國家相關文件后，開發了功能更強大的《四川省煤炭行業監管平臺》；并分期分批對全省各市、縣煤炭行業管理部門和煤礦企業進行了培訓。目前，四川省煤炭生產監管所有工作均在網上完成。

為保障全省煤礦安全生產平穩較快發展，四川省將繼續推進煤炭生產監管工作。一是進一步深化打非治違專項行動，全面落實監管整改措施。二是全面停產整頓，努力提高安全裝備水平。三是采取有效措施，夯實煤礦安全基礎。