走過2012年，核電產(chǎn)業(yè)一路跌宕起伏：中國核電由“大躍進(jìn)”急剎車，到步入重啟之路;全球核電由日本福島事故引來質(zhì)疑不斷，到各國發(fā)展核電熱度不減。

眼下，各國正在加大技術(shù)投入，中國核電企業(yè)也積極瞄準(zhǔn)海外市場，加速進(jìn)軍步伐。

種種跡象表明，2013年，全球核電產(chǎn)業(yè)將再現(xiàn)曙光，發(fā)展前景可期。

重估核電戰(zhàn)略

其一，中國核電重啟上路。

日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過了《核電安全規(guī)劃(2011~2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》。《規(guī)劃》提出，在核電項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏上要“合理把握”、“穩(wěn)步推進(jìn)”，“穩(wěn)妥恢復(fù)正常建設(shè)”;在準(zhǔn)入門檻上，“新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)”，“按照全球最高安全要求新建核電項(xiàng)目”。同時(shí)，《規(guī)劃》明確了穩(wěn)妥恢復(fù)核電正常建設(shè)和按照全球最高安全標(biāo)準(zhǔn)新建核電項(xiàng)目的方針。以沿海優(yōu)先、內(nèi)陸暫緩的步驟開始建設(shè)。 福島核事故發(fā)生以前，我國核電建設(shè)正以世界上絕無僅有的速度突飛猛進(jìn)，每年新建核電站七八座。此次《規(guī)劃》的出臺，標(biāo)志著今后我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模都將有所放緩。

此外，《規(guī)劃》始終強(qiáng)調(diào)核電站項(xiàng)目的安全性，強(qiáng)調(diào)要用最先進(jìn)的成熟技術(shù)，持續(xù)開展在役、在建核電機(jī)組安全改造，不斷提升我國既有核電機(jī)組安全性能，無疑對核電站承建商的技術(shù)水平提出了更高要求。 其二，美英支持發(fā)展核電。

2012年，英國能源與氣候變化部公布了《能源改革法》(草案)。該草案認(rèn)為，低碳電力將成為英國未來能源供應(yīng)的主心骨，而核能、可再生能源、普及碳捕獲與封存技術(shù)則將成為低碳電力的三大核心。

為確保低碳電力生產(chǎn)商的積極性，該草案提出了一種全新的激勵(lì)機(jī)制，允許電力生產(chǎn)商簽署長期供電合同，且價(jià)格可與批發(fā)市場有所不同，以確保低碳電力生產(chǎn)商取得穩(wěn)定收益。目前該法案已進(jìn)入立法程序，有望付諸實(shí)施。

與此同時(shí)，在美國，可再生能源風(fēng)能和太陽能的運(yùn)行效率還不足以完全取代核電在市場的地位。

美國總統(tǒng)奧巴馬日前宣布重啟核電。美國能源部宣布投資1300萬美元用于核能創(chuàng)新。此外，其能源部還宣布投資1090萬美元資助13個(gè)項(xiàng)目，幫助解決核工業(yè)增強(qiáng)反應(yīng)堆安全，提高其性能和競爭力。

其三，法國減少核電比例。

法國總統(tǒng)奧朗德上臺后承諾，到2025年，法國核電比例要減少1/3，作為全球核電比例最多的國家，這相當(dāng)于關(guān)閉24座核電站。

與此同時(shí)，其鄰國，如西班牙、意大利和瑞士則先后出臺了抑制核電發(fā)展的政策。

其四，日本有可能重啟核電。

日本前首相菅直人提出，到2050年日本實(shí)現(xiàn)“零核電站”。日本新任首相自民黨安倍晉三針對核能政策表示：將修改民主黨政權(quán)提出的“不批準(zhǔn)新建核電站，在2030年實(shí)現(xiàn)零核電”這一基本方針，并有可能批準(zhǔn)新建核電站。

重視科研投入

其一，美俄積極建設(shè)小型模塊化反應(yīng)堆。

2012年，美國能源部宣布將其中一半的資金投入到開發(fā)和利用兩個(gè)小型模塊化反應(yīng)堆設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

據(jù)美國能源部估計(jì)，可為小型模塊堆計(jì)劃提供資金總額為9.04億美元，將為2種小型模塊堆設(shè)計(jì)提供資金。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是，在2022年前在商業(yè)廠址上實(shí)現(xiàn)小型模塊堆的商業(yè)運(yùn)行。

此外，俄羅斯也在積極推動(dòng)新一代小型模塊堆研發(fā)和建設(shè)工作。俄羅斯國家原子能集團(tuán)宣布，已經(jīng)完成SVBR-100設(shè)計(jì)文件的起草工作。

SVBR-100是一種小型模塊化快堆，采用鉛-鉍合金冷卻劑，熱功率為280MWt，電功率為101MWe，設(shè)計(jì)運(yùn)行壽期為60年，換料周期為7~8年。

其二，我國四代核電技術(shù)獲重大進(jìn)展。

我國實(shí)驗(yàn)快堆工程日前通過科技部組織的專家驗(yàn)收。

實(shí)驗(yàn)快堆的建成，標(biāo)志著中國核能“壓水堆—快堆—聚變堆”三步走發(fā)展戰(zhàn)略中的第二步取得了重大進(jìn)展，標(biāo)志著中國在四代核電技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)入國際領(lǐng)先行列，已成為世界上少數(shù)擁有快堆技術(shù)的國家之一。

中國原子能科學(xué)研究院院長萬鋼表示，通過中國實(shí)驗(yàn)快堆的研發(fā)和建設(shè)，我國取得了一大批自主創(chuàng)新成果和專利，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)快堆的自主研究、自主建造、自主運(yùn)行和自主管理，形成了良好的研發(fā)能力，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的技術(shù)人才。

謀求海外布局

其一，國家核電實(shí)現(xiàn)海外市場零突破。

2012年6月20日，國家核電技術(shù)公司(以下簡稱國家核電)與“達(dá)特卡—克明”工程總包方正式簽訂500千伏變電站斟察設(shè)計(jì)合同，實(shí)現(xiàn)了國際變電工程零的突破，成功進(jìn)軍中亞電力市場。

據(jù)悉，“達(dá)特卡—克明”500千伏輸變電工程是中吉兩國政府迄今為止最大的能源合作項(xiàng)目，是吉爾吉斯斯坦國家電網(wǎng)南北輸變電通道大動(dòng)脈。2012年7月6日，國家核電與贊比亞330kV輸變電工程總包方正式簽訂工程勘測設(shè)計(jì)合同，實(shí)現(xiàn)了該公司國際電網(wǎng)業(yè)務(wù)零的突破，成功進(jìn)軍非洲電力市場。

2012年8月16日，國家核電中標(biāo)泰國NPP5A1×100MW汽輪發(fā)電機(jī)組工程，承攬?jiān)摴こ坛醪皆O(shè)計(jì)、施工圖和竣工圖等階段的設(shè)計(jì)工作。

其二，中核集團(tuán)海外項(xiàng)目投入試運(yùn)行。

2012年10月22日，中國核工業(yè)集團(tuán)公司與阿澤里克礦業(yè)股份有限公司在尼日爾舉行了首批鈾產(chǎn)品啟運(yùn)儀式。阿澤里克鈾礦歷經(jīng)4年多的建設(shè)和試生產(chǎn)，首次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售并進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營，標(biāo)志著中國企業(yè)海外鈾資源商用實(shí)現(xiàn)“零突破”。

阿澤里克鈾礦項(xiàng)目是中尼兩國政府共同推動(dòng)的政治互信、經(jīng)濟(jì)互利的合作經(jīng)營項(xiàng)目，由中核集團(tuán)主導(dǎo)開發(fā)，是我國自主設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營管理的第一個(gè)鈾資源海外開發(fā)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目于2008年7月正式動(dòng)工，2011年3月進(jìn)入試生產(chǎn)運(yùn)行階段。

其三，中廣核獲得海外鈾礦開采權(quán)。

1月11日，納米比亞競爭委員會(huì)宣布批準(zhǔn)中國廣東核電集團(tuán)公司收購擁有世界第四大鈾礦開采權(quán)的澳大利亞礦產(chǎn)公司。

中廣核集團(tuán)的子公司TaurusMin鄄era收購澳大利亞鈾礦公司后，將擁有納米比亞胡薩布鈾礦的開采權(quán)。