“華北、華中、華東地區電力短缺，三北地區電力過剩，卻輸送不出去。”全國人大代表、吉林省電力有限公司總經理閆少俊說，這兩年受經濟大環境影響，缺電地區矛盾有所緩和，但問題并未根本解決，北電南送迫在眉睫，一些基礎設施建設必須提前動手。

政府工作報告提出，要堅持節約資源和環境保護的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。閆少俊代表認為，我國電力供給每年耗煤４０多億噸，相當于人均年耗煤３噸，是大氣污染、水污染重要原因之一。

我國一次能源資源分布與生產力布局很不均衡，大型能源基地與負荷中心的距離一般都在１０００公里－３０００公里。“長期以來，我國能源配置過度依賴輸煤，電力發展以就地平衡為主，帶來煤電運緊張、環境污染嚴重、東部地區能源供應緊缺等問題。”閆少俊說：“也導致我國發電企業大面積虧損，電力行業整體發展困難。”

近年能源開發加速向西部和北部轉移，能源基地與負荷中心的距離越來越遠，到２０１５年全國一次能源將有２／３來自國家五大綜合能源基地，“十二五”新增電力供應的２／３源于大型能源基地。“這決定了我國能源發展必須走集約化開發、遠距離大規模輸送道路。”閆少俊說。

特高壓輸電具有輸電容量大、送電距離長、線路損耗低、工程投資省、走廊利用率高和聯網能力強等特點。閆少俊代表說：“只有加快建設特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、大型清潔能源基地的集約化開發，實現能源資源在更大范圍的優化配置，才能夠保障能源可持續供應，從根本上解決經濟發展中的能源和電力制約瓶頸。”

“我國特高壓輸電技術已經成熟并普遍應用。”閆少俊代表建議，將發展特高壓納入國家能源發展“十二五”規劃、電力規劃和電網專項規劃；加大對特高壓工程建設的支持力度，出臺土地使用等方面的優惠政策，在賠償、拆遷和民事協調等方面，完善相應政策和標準，讓“北電”盡快實現“南送”。