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四部委達成共識 新能源車補貼或延長3年

2013-03-13 12:46:51 中國網

來自央視的消息稱,財政部、科技部、工信部和發改委四部委已經達成共識,我國的新能源汽車補貼政策計劃再延長三年的時間。而另據接近延續補貼新政制定部門的人士透露,新的補貼政策最大的變化可能是統一各地的補貼,改變各個地方政府補貼額度不一、各地各自為政的狀況。

工信部部長苗圩在全國兩會召開期間表示:“延續這個政策,我想應該問題不大,從新能源汽車(產業化)來說,過去我們主要還是以公交車為主,但是最近私人購買新能源汽車開始起步了,這是一個很大的利好消息,(我們下一步會)更多啟動這個私人購買轎車型的新能源汽車發展,(新能源汽車產業)將進入一個快車道的發展。”

2010年5月,四部委出臺私人購買新能源汽車試點補貼政策,按照每千瓦時3000元的標準進行補助,插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛,純電動乘用車最高補助6萬元/輛。據年初的統計,政策實施兩年來,25個新能源汽車示范城市共推廣示范車輛27432輛,其中公共服務領域23032輛,私人購車4400輛。今年3月底,各地將完成財政補貼清算,示范推廣規模將達到3.97萬輛。

據了解,新的補貼政策將擴大試點城市,同時,四部委正在研究對由一定節油效果的混合動力車給予更大的補貼。全國政協副主席、科技部部長萬鋼在“兩會”上表示:“(新能源汽車)特別是產業的技術創新,我們還要努力往前走一步,要打開市場、要符合所有的用戶,無論是公交的也好、出租的也好、包括私人的也好,”

地方補貼“各自為政”

當年國家頒布補貼政策后,各地紛紛跟進,進行地方財政補貼。但各地補貼額度不一,甚至差距很大,卻在后來的新能源汽車推廣中給企業設置了障礙。

2010年7月6日,深圳市出臺《私人購買新能源汽車補貼政策》,確定在國家政府補貼的基礎上,對雙模電動車追加3萬元,對純電動汽車追加6萬元補貼;1個月后,杭州參照深圳補貼辦法,采用了一樣的補貼金額;2012年4月出臺的北京補貼辦法,也參照深圳和杭州的補貼額度。

但其他城市的補貼金額卻各有不同,比如在去年12月出臺的上海補貼辦法中,規定純電動乘用車補助4萬元/輛,插電式混合動力乘用車補助3萬元/輛;廣州給予的是1萬元購置財政補貼;合肥也只追加補貼1萬元;有些試點城市甚至沒有地方財政補貼。

地方補貼不一此后成為新能源汽車企業在全國性推廣中的最大障礙。“因為各地財政補貼要針對當地企業,才能獲取培育企業之后的稅收,在支出和收入的兩方面考慮后,地方保護主義師出有名,并開始盛行。”一家新能源汽車企業的高管說。

比亞迪在推廣新能源汽車中,艱難徘徊在各市的保護主義中一年多后,在去年被迫創造出一條到各市投資建廠造車的曲線推廣之路。

“統一補貼”爭議不小

據接近延續補貼新政制定部門的消息人士稱:“這種狀況或將得到改觀,有關部門正在考慮新的補貼方式,包括平衡地方補貼,以改變各自為政、破除保護主義等狀況。”

接受采訪的多家新能源汽車企業相關人士對這條修改表示歡迎,李云飛說:“如果說要對即將出臺的新政提什么建議,最需要提的就是統一各地補貼,或者地方不再補貼,都有中央一塊補貼。”

但地方政府卻持不一樣的態度,上述深圳市負責新能源汽車的政府部門負責人頗為激動:“我們肯定反對平衡補貼,補貼統一、產業支持統一,那還要地方搞經濟干什么,中央一手抓就可以了。”在他看來,各地依據自身的財力狀況和對新能源汽車產業的規劃、重視程度不一樣,自然支持力度也不一樣。“有些城市財力弱,根本拿不出財政補貼,那是不是意味著深圳也不能搞產業培育了?”

按照深圳對新能源汽車的補貼規劃,2014年前要拿出21億元進行補貼,計劃新能源汽車規模達到3.4萬輛,其中私家車2.5萬輛。但過去深圳只補貼了5000輛,其中私家車1007輛。“目前只補貼了大概4億元,連1/5都沒達到,產業目標正是要發力的時候。”上述官員說。

但有業內人士認為,國家的新能源汽車政策應以有利于企業推廣為導向,而非一城一市的地方利益。上述官員也稱:“當新能源汽車市場做起來后,這些問題就不會存在了。”




責任編輯: 中國能源網