從產(chǎn)能規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長上看山西省煤炭工業(yè)發(fā)展方向——

這幾天翻閱山西省七大煤炭企業(yè)集團(tuán)2012年的業(yè)績材料，對(duì)比、匯總各家的原煤產(chǎn)量、銷售收入和利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)重要的變化：

2012年，山西省煤炭產(chǎn)量達(dá)9.13億噸，銷售收入達(dá)到11870億元，首次突破萬億元大關(guān)。與此同時(shí)，全行業(yè)非煤投資574億元、同比增長26%，非煤收入7028億元、同比增長75.87%，占全省煤炭銷售總收入的59.21%。

這組數(shù)據(jù)意味著，山西省以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為特征的煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展步入了快車道。

但成績屬于過去。今年，面對(duì)國際和國內(nèi)能源供應(yīng)方面的新挑戰(zhàn)、新形勢，山西省煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展顯得更為迫切。

第一，從國際上看，受能源枯竭和環(huán)境污染雙重影響，煤炭、石油等化石資源生產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度減低，新能源和可再生能源開發(fā)利用受技術(shù)限制；發(fā)達(dá)國家長期形成的能源資源高消耗模式?jīng)]有改變，占世界人口18%的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家，消耗了世界45%的能源；新興發(fā)展中國家對(duì)能源產(chǎn)生新的巨大需求，今后10年新增需求將占全球增量的85%以上。因此，全球能源供需總量將呈長期偏緊態(tài)勢，資源競爭會(huì)越來越激烈。

第二，從國內(nèi)看，我國煤、油、氣人均資源占有量僅為世界平均水平的67%、5.4%、7.7%，但人均能源消費(fèi)已超過世界平均水平，能源對(duì)外依存度加大。其中，石油對(duì)外依存度過快上升，2012年達(dá)到58.3%。天然氣對(duì)外依存度達(dá)到29.5%，一年上升了5個(gè)百分點(diǎn)。煤炭2012年產(chǎn)量36.5億噸，凈進(jìn)口超過2億噸達(dá)到2.6億噸，對(duì)外依存度超過6%。

因此，黨的十八大提出要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，重點(diǎn)是提高能源發(fā)展的質(zhì)量和效率，控制消費(fèi)總量，這就是全國能源領(lǐng)域改革的新戰(zhàn)略、新方向和新形勢。

第三，山西省煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新要求。

從產(chǎn)能規(guī)模上看：全省從新中國成立以來到2006年，用57年時(shí)間煤炭年產(chǎn)量首次突破5億噸，而從2006年到2012年，僅用7年時(shí)間就突破了9億噸，直逼10億噸大關(guān)。可以說，近幾年來山西省煤炭產(chǎn)量大幅增長，走的是產(chǎn)能擴(kuò)張之路。目前，全省煤礦批復(fù)總能力13.24億噸/年，“十二五”期間有20多座國有重點(diǎn)煤礦由于資源枯竭造成產(chǎn)能衰減，有近100座重組整合礦井和新建礦井由于受地質(zhì)條件、開采技術(shù)和施工工期等原因影響不能按期竣工投產(chǎn)。到2015年，全省煤炭實(shí)際產(chǎn)能約為11億噸/年，去年年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到9.13億噸，山西省煤炭產(chǎn)能規(guī)模增加的空間十分有限。同時(shí)，國家嚴(yán)格控制特殊和稀缺煤類開發(fā)利用，新的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》即將出臺(tái)，要控制煤炭產(chǎn)能規(guī)模，依靠擴(kuò)張產(chǎn)能規(guī)模已不是山西省煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向。

從經(jīng)濟(jì)增長上看：2008至2012年五年間，全行業(yè)銷售收入同比增長比例為 45.83%、7.6%、44.48%、49.48%和45.95%，其中非煤收入同比增長比例為79.31% 、29.66% 、66.98% 、62.04% 和75.87%，非煤經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為煤炭收入增長的重要力量。可以說，盡管山西省煤炭產(chǎn)量和價(jià)格提高空間有限，但煤的“循環(huán)式”利用、“鏈條式”增值空間很大。

2013年，全省煤炭行業(yè)惟有“放眼全球看全國、立足全國看山西、著眼行業(yè)看發(fā)展”，從戰(zhàn)略和全局高度，善于運(yùn)用“底線思維”，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)困難，把握工作主動(dòng)權(quán)，才能扎扎實(shí)實(shí)做好煤炭轉(zhuǎn)型這篇大文章。