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張國寶卸任能源局后建言:盡快審批特高壓電網等

2013-04-15 14:43:40 財經國家周刊

“人只能完成一個歷史階段的任務,社會還要繼續前進,能源領域留下的難題和待解決的問題不少,我有許多事還來不及做或是沒有做好。”2011年1月7日,張國寶在全國能源工作會議總結發言時說。三天后,張國寶退休。

主管能源行業11年、執掌國家能源局三年,張國寶對能源結構的調整以及對風電、水電等可再生能源的能源的發展,傾注了極大熱情。

“兩淮始報捷,塞北布新局。銀線飛架齊魯,橫貫陜晉豫。中亞燃氣管線,接連西氣東輸,再造新絲路。鋼龍穿南北,直下湘贛粵。促開放,調結構,興科技。風電三峽,河西走廊風塔樹。福清陽江核電,岙山鎮海油儲。黃河拉西瓦,金沙溪洛渡。能源繪宏圖1

2010年,數度傳出即將卸任的張國寶做詞的《水調歌頭——能源繪宏圖》,基本概括了張在主抓能源工作期間的重要工作,而這其中,尤以風電、水電等清潔電力的突飛猛進最令張國寶滿意。

主推風電期間,張國寶堅持建設“風電三峽”、扶持龍頭風機廠商、引入電價特許權招標,這三項政策使全國風電猛增,以致電網無法消納。2008年,中電聯調查數據顯示,全國近1/3的風機因難以并網而空轉,這也讓張國寶的風電決策背負壓力。

卸任后,張國寶轉任國家能源委員會專家咨詢委員會主任,而其對風電等新能源的關注一如既往。近日,張國寶再次呼吁加快我國能源結構調整,大力發展風電等可再生能源,并盡快建立輸電、政策等配套措施。

建言一:盡快審批特高壓電網建設

一方面霧霾肆虐飽受詬病,另一方面清潔能源又大量棄用,實在是不應該。究其原因主要是特高壓電網線路曠日持久爭議久拖不決,至今電網規劃沒有出臺,有電送不出去。無休止的爭論、無人拍板的局面,導致了今天清潔能源無法輸送的困境,我們要認真反思。風電、太陽能占全部發電量僅2%,消納這點電力根本不是問題,當務之急應盡快審批蒙西錫林浩特至南京、甘肅酒泉外送特高壓等線路。

建言二:簡化可再生能源審批機制

風電、太陽能均屬分散的小容量電源,沒有必要拿到中央政府層面來審批。涉及土地、環境、上網等問題由各職能部門處理,有問題由屬地發改委或能源局協調解決,放開手腳調動大家積極性來發展可再生能源。民間投資會自主判斷、自擔風險;政府的職責要轉向制定政策、加大對新技術的推廣支持和制定標準上來。

建言三:發揮制度優勢做大“蛋糕”

要有大氣魄,發揮社會主義的制度優勢,搞幾個世界級的可再生能源大工程,做大“蛋糕”、擴大影響、提振信心。

我提過風電三峽,在甘肅河西走廊建1000萬千瓦風電,現在已經建了600萬千瓦左右,很快就要達到1000萬千瓦。我多次去考察過,現在再建1000萬千瓦風電也有余地,如在風電場下建設太陽能電場,實現風光互補,不用再征土地就可以建起千萬千瓦以上太陽能電常如國家規劃在此建設3000萬千瓦風光互補可再生能源基地,將清潔能源送往東部、南部負荷中心,將在世界上和國內產生重大影響,將可以成為和西電東送、西氣東輸相媲美甚至影響更大的重大工程。




責任編輯: 江曉蓓