近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，著力規(guī)范煤炭生產(chǎn)行為，嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)量。山東省根據(jù)要求，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)管理。

一是開展全省煤炭產(chǎn)量大檢查，全面徹查各煤礦產(chǎn)量壓減后的執(zhí)行情況。將生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整的執(zhí)行情況、煤炭銷售臺(tái)帳、采煤工作情況作為檢查重點(diǎn)，突出檢查是否有超控制指標(biāo)或超能力生產(chǎn)的，是否有瞞報(bào)煤炭產(chǎn)量的，是否有上報(bào)省煤炭工業(yè)局與各市統(tǒng)計(jì)局原煤產(chǎn)量數(shù)字不一致的情況。

二是嚴(yán)格落實(shí)煤炭生產(chǎn)計(jì)劃，強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)管理。嚴(yán)格規(guī)定煤礦月產(chǎn)量不得超出月計(jì)劃的10%，無(wú)月度計(jì)劃的月產(chǎn)量不得超過(guò)年核定生產(chǎn)能力的1/12，年產(chǎn)量不得超過(guò)核定生產(chǎn)能力。同時(shí)要在井口醒目位置公示煤礦核定生產(chǎn)能力、年度累計(jì)產(chǎn)量、當(dāng)月計(jì)劃和已完成產(chǎn)量等，接受監(jiān)督等。任何部門和企業(yè)不得下達(dá)可能造成煤礦超能力、超預(yù)期目標(biāo)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三是重新調(diào)整核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能，完善產(chǎn)能動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)年產(chǎn)量連續(xù)3年與核定能力差別超過(guò)10%以上的煤礦，重新進(jìn)行核定；對(duì)已經(jīng)長(zhǎng)期停產(chǎn)、辦理煤炭生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)或吊銷煤炭生產(chǎn)許可證等情形的煤礦，及時(shí)核銷其生產(chǎn)能力。省煤炭工業(yè)局每年將下達(dá)核減生產(chǎn)能力煤礦名單，督促其辦理核減手續(xù)；按期未提出核減申請(qǐng)的，將按其3年的平均產(chǎn)量，直接下達(dá)重新核定的能力。

四是加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照核定生產(chǎn)能力或預(yù)期目標(biāo)，建立健全煤炭生產(chǎn)月調(diào)度、季檢查、年考核制度。發(fā)現(xiàn)超預(yù)期目標(biāo)生產(chǎn)的，給予通報(bào)批評(píng)，取消申報(bào)年度煤礦安全改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、地質(zhì)補(bǔ)充勘探等中央預(yù)算內(nèi)資金資格，取消行業(yè)年內(nèi)評(píng)先樹優(yōu)資格。“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)和超核定能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃的，依法實(shí)施行政處罰，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。