為上馬中石油云南煉油項目，云南安寧市將“關停部分企業”、“多家企業進行減排”以騰出環境容量。昨日，云南環保廳總工程師楊春明接受記者采訪時表示。

中石油云南煉油項目工地正在進行土地平整工作，遠處是安寧工業園區的煙囪。

已聚集大量工業項目的安寧，為何還要建設煉油項目？云南省發改委相關負責人解釋稱，云南水電資源豐富，但缺油少氣，缺口達100%。煉油項目緩解了油荒，提供低價成品油和清潔能源。考慮到基礎設施、水電、鐵路運輸及避開地震帶等因素，煉油項目最終選擇安寧。

“污染滇池系誤解”

安寧是云南省重要的鋼鐵、磷鹽化工基地。已聚集大量工業項目的安寧，上馬中石油1000萬噸/年煉油是否會突破環境承載量？楊春明昨日坦言，環境污染物的排放對安寧環境質量來說具有一定的壓力。

楊春明介紹，為保障安寧市環境空氣質量持續穩定達標，安寧市提出關停部分企業，多家企業進行減排，充分騰出中石油煉油項目建設的環境容量，使項目所在地草鋪區域大氣主要污染物排放總量做到“增產不增污”。

“中石油云南煉油項目環保投資達32億元，占總投資的15%，為的就是最大限度地降低排放物，最大限度地減少對大氣、對水、對環境的污染。在中外都是屬于一個先進的水平。”在13日舉行的項目懇談會上，中石油云南石化有限公司總經理胡兢克稱。

據介紹，中石油云南煉油項目需要用水660萬立方米，通過專家論證后，開辟了兩個水源地：一個在安寧新建王家灘水庫，設計能力760萬立方米，另一個水源取自螳螂川，此外還準備使用昆明市的城市污水。

“煉油項目將對滇池造成污染。”有網友提出質疑。對此，中石油工藝技術專家吳凱稱這是誤解，“螳螂川屬于滇池的下排口，從水資源利用的概念來講，并不屬于滇池流域。螳螂川的水質是比較差的，屬劣五類，現在政府投資在園區建了一個日處理能力25萬立方米的再生水廠，經過處理后使用。”

“PX項目還在做方案”

在談及煉油項目副產品配套項目時，云天化集團有限責任公司副總經理胡均說，云天化石化公司從2010年8月份就開始前期工作的研究論證，主要工作是產品規劃研究、市場規劃，可研機構以及專利上的交流。“中央電視臺最近對PX進行了客觀、符合科學的報道，低毒易燃，（毒性）與汽油和柴油相當。其次，PX并不是敞開的，它是在MX（混二甲苯）的下游進行連續密閉的生產供應，直接轉換成固體產品，到了固體產品就更無毒無害了。”胡均說。

“煉化項目沒有PX裝置，不生產PX產品，同時也沒有計劃研究副產品的深加工，只做到汽油、柴油、煤油，并專注于能源的保障。”胡兢克表示
云南省發改委副主任于明祥當天則表示：“為什么之前配套項目沒舉行論證，是因為PX項目還在做方案，7月下旬才能出來。到時會充分聽取群眾意見。”

“該項目環評報告是云南近年來能源項目中僅有的涉密文件，不能公示。”云南發改委副主任馬曉佳稱。

“未強制購買環境險”

就公眾關心的煉油項目是否購買環境險的問題，云南環保廳相關負責人昨天表示，環境險國家并未要求強制購買，就是否購買環境險，環保廳將與保險公司、業主方進行溝通。

環境污染責任保險制度，是一項把市場手段運用到環保領域的有益嘗試。它以被保險人的污染物排放、泄漏等，對第三者造成的人身傷害或財產損失應承擔的賠償責任為保險標的，當發生突發性環境事故時，投保企業由保險公司承擔賠償責任。

據了解，1月底環保部聯合保監會發文，將環境污染責任險的試點推至全國，并將這一險種列為強制責任險，未來企業是否投保直接關系到其建設項目環境影響評價文件審批、建設項目竣工環保驗收、排污許可證核發等。