不管你站在氣候辯論的哪一“邊”，碳捕獲和儲存（或封存）（以下簡稱為CCS）都是氣候變化討論必不可少的一部分。絕大多數的CCS產業也相信CCS的使用和接受已逐漸擴大。而提高原油采收率（EOR）無疑要承擔短期內的重任。

不過，早期進入CCS的EOR卻僅局限在美國和加拿大的EOR生產區域，并且使用CCS還可能受到資金或經濟的限制。因此，準確的說法是：沒有EOR，就不可能存在CCS。

從CCS到CCUS

有沒有好的方法將CCS與EOR相結合呢？答案是肯定的。

科學家研究發現，使用CO2注入可以實現CCS與EOR相結合（CO2-EOR），不僅能夠從成熟的油田生產出更多的石油，而且還能經濟地封存CO2。但此項技術需要大量的CO2，僅靠天然的CO2源顯然不能滿足需求。由此看來，不僅CCS需要CO2-EOR幫助推動其經濟可行性，而且CO2-EOR也需要CCS確保其充足的CO2供應，進而促進CO2-EOR項目增加石油產量。為此，美國能源部建議將CCS更名為現在的CCUS，即碳捕獲、“利用”與存儲。

為了擴大CCUS的接受面，更重要的是超越試點EOR的CCUS部署，繼而在發展中國家部署CCUS。首先應該允許CCUS成為清潔發展機制（CDM）的組成部分，因為CDM賦予發展中國家申請減排溫室氣體（GHG）和減緩氣候變化技術的機會，以獲得資金援助。申請工作通過聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）得到國際認可。

大多數的CCS路線圖由非政府組織（NGO）制定。要擴大CCS，除了資金問題，缺乏國際CCUS標準也是不可忽視的因素。

探索標準化之路

早在2010年秋，美國與加拿大的幾十位專家便開始了地質儲存二氧化碳國際標準化的“第一步”。

而后，加拿大標準協會（CSA）和二氧化碳國際性能評估中心組織具有CCUS項目全生命周期知識和經驗的專家，制定了已被加拿大標準委員會認可的Z-741標準，從而成為國際標準化組織（ISO）TC-265：二氧化碳捕集、運輸和地質存儲委員會的種子文檔。

2012年，ISO成立了TC-265技術委員會，由16個參與（或投票或“P”成員）國家、10個觀察（不投票）國家和6個聯絡或不投票的非政府組織組成，加拿大主持工作，中國負責秘書處。該委員會的目的是開發和保護一套統一規則和標準的全球共識，恰當、可靠、有效地實施CCS項目。

2013年2月，委員會特意成立如下五個工作小組，確定了工作范圍、秘書處或“召集人”。

捕捉領域工作小組由日本領導，工作范圍主要包括富氧燃燒后、富氧燃燒前和富氧燃燒捕獲流程，工業處理、分離、凈化、脫水、壓縮和泵送、液化、安裝、運營、維護，CO2流的質量、績效評估（捕獲率、能耗、排放、可靠性和安全性），監測、管理系統、電廠改造。

交通工作小組由德國領導，將集中在目前現有的ISO/TC-67標準未覆蓋的管道、船舶、公路、鐵路及健康、安全與環境（HSE）方面具體的運輸和監控。

存儲工作小組已分為加拿大主導在岸存儲、日本主導離岸存儲。工作范圍集中在枯竭油氣藏與鹽堿含水層的存儲、場地選擇、風險評估、風險管理、井口建設、避免存儲泄漏與補救及存儲監控等。

量化和驗證工作小組由中國領導、法國支持，工作領域包括項目邊界、工程滲漏、量化過程、CO2量化監測與報告、第三方驗證及生命周期分析等。

跨領域工作小組由法國主導、中國支持。工作范圍包括專業術語、系統集成（全價值鏈）、全面風險管理、利益相關者的關系與咨詢、公眾參與、報告以及不同來源氣體流的混合。

據了解，委員會的下一步工作，將召集相關技術專家加入五個工作組。

要吸引美國“走”進來

不過，這項由加拿大標準協會開發的Z-741標準，雖得到了加拿大組織的批準，但卻沒有得到美國國家標準協會（ANSI）的認可。

幸好，加拿大標準協會的美國分部近期已接受ANSI的委派，作為技術咨詢小組（TGA）管理員。如果這個委派是理所當然的，那么就將允許美國參加接下來的工作，包括委派技術專家加入五個工作組。

美國參與TC-265過程很重要。首先，全世界絕大多數的EOR采油經驗均由美國所控制，在美國能源部區域性碳封存伙伴關系經驗的基礎上，很大一部分的“非EOR采油”CCS經驗也在美國。

美國能源部/國家能源技術實驗室（DOE/NETL）的一項研究顯示：“下一代”CO2-EOR可以為美國提供1350億桶的額外技術可采石油。為了實現這個結果，為獲得經濟可采石油的CO2-EOR運營商將需要從市場上購買大約170億噸的CO2。這相當于91個大的兆瓦燃煤電廠規模超過30年的溫室氣體排放量。

最近，由國際能源署溫室氣體計劃（IEAGHG）的先進資源國際項目還對世界上最大的54個石油盆地的CO2-EOR和CO2儲存潛力進行了評估，得出了這些盆地中有50個油臧能接受混合CO2-EOR的結論。

假設采用這種技術，在這些盆地中剛剛發現最大的油田（大于5000萬桶的原始地質儲量）則有潛力生產4700億桶的額外石油，并儲存1400億噸的CO2。

EOR作為CCS項目的早期進入者將繼續引領世界。CO2-EOR提供了一個同時解決氣候和能源安全的機會。從CCS業界看，政府的角色是非常重要的。沒有世界各國政府提供的金融激勵，推出眾多大規模的CCS項目是不可能的。通過CO2-EOR促進CO2存儲可為價值鏈的參與者提供大量新的收入來源，從而采取“第二步”舉措。

CCS已經演化成CCUS。假設ISOTC-265國際標準成為現實，允許發展中經濟體進入CCUS“游戲”，CCS則能夠成為保持適合于溫室氣體減排的富有吸引力的選擇。

（作者單位：中國科學技術信息研究所戰略研究中心）