在當地時間本月22日舉行的歐盟峰會上，能源戰略調整成為與會領導人關注的焦點，而這其中“頁巖氣開發”作為出場最頻繁的核心關鍵詞更引起媒體廣泛關注。“歐盟能源政策必須朝向供應多元化轉變，頁巖氣應成為重要供應來源。”歐盟領導人在當天的峰會上如是表示。英國首相卡梅倫更以“任何監管措施都不可以阻止其(頁巖氣開發)發展”的強硬立場向外界表明態度。

卡梅倫稱，歐洲頁巖氣可開采資源量約相當于美國的75%，而美國目前每年開采1萬口頁巖氣井，歐洲還不到100個。“因此，美國能在過去短短十年時間里將其頁巖氣能源供應從原來的1%增加到30%，這一點也不令人感到驚奇。”他說，“值得注意的是，歐洲現在支付的批發天然氣價格是美國的兩倍。”歐盟理事會主席范龍佩會上亦表示本次峰會是討論“歐洲能源戰略的良好時機”。

中國銀行有限公司發展規劃部經濟研究處研究員蘇杰在與本報記者連線時表示，美國近年來在頁巖氣產業方面取得的較大進展以及因此而大為改觀的能源供應局面正在引起歐洲、亞太以及世界其他地區當局的高度關注，推動上述地區紛紛展開頁巖氣前期評估與勘探開發試驗，并擬將其作為緩解能源困境的手段，一場全球范圍內的“頁巖氣革命”浪潮蓄勢待發。“雖然頁巖氣在開發與應用等諸多環節也引發技術、環境及社會爭議，發展前景仍有一定的不確定性。”蘇杰表示，“但是總體而言，頁巖氣產業勢必為全球經濟發展增添新動力，并帶來現有能源格局的變化重組，也會為相關金融配套服務建設提供機遇。”

頁巖氣革命助力全球經濟復蘇

據蘇杰介紹，在頁巖氣開發利用方面，除北美地區發展較快外，其他地區均處于起步階段，綜合多方預測，現階段頁巖氣革命對經濟的影響可從美國與全球兩個層面來分析。首先，頁巖氣產業有助于美國再工業化進程，并推動經濟與就業增長。后金融危機時代，美國一直嘗試以“制造業促進法案”、“重振美國制造業政策框架”及“出口倍增計劃”等啟動工業再振興。資料顯示，目前美國高能耗產業競爭力因頁巖氣革命帶來的低能源價格已得到不同程度的修復。如基礎化工產業的全球競爭力從2008年位居末席成為世界最強。另據美國天然氣協會報告預計，至2015年頁巖氣將為國內GDP貢獻1180億美元，約占總量的0.7%，并提供80萬個就業崗位。

其次，全球經濟亦可從“頁巖氣革命”進程中受益。蘇杰認為，就產業結構而言，頁巖氣可能會取代近年發展緩慢的可再生能源產業，成為推動金融危機之后全球經濟發展的新動力。無論發達經濟體或是新興經濟體都聚集了相當的政策、資源和公司力量于頁巖氣產業，可望通過技術突破與產業化擴張推動經濟增長；在全球制造業活動方面，頁巖氣可能會為2008年以來一直疲弱的PMI走勢提供支持，制造業在后金融危機時代的全球經濟再平衡中的角色有望由“頁巖氣革命”引領。在消費領域，頁巖氣革命帶來的天然氣價格走低也有可能抵銷石油價格高企對消費的抑制作用。

頁巖氣革命或將改變全球能源格局

相較于對經濟的拉動作用，頁巖氣產業帶來的全球能源格局變化與重組更為清晰。蘇杰認為，這主要可從以下三個方面來觀察。首先是能源結構變化。石油作為最重要能源的地位短期內難以撼動，但天然氣將逐漸超越煤炭作為第二大能源。長期而言，全球能源結構面臨從石油向天然氣，從常規天然氣向非常規天然氣，從傳統能源向清潔能源與可再生能源過渡的進程。

其次是能源地域變化。北美地區非常規天然氣儲量與可開采量均排名全球第一，很有可能成為與中東抗衡的能源新基地。目前美國從中東進口原油占比已由2001年的28.6%下滑至2011年的15%。據國際能源署估算，2035年，美國進口能源占比可能下滑至10%左右，這將給中東在能源問題上的戰略地位帶來沖擊，同時俄羅斯在歐洲天然氣市場的統治地位也將受到威脅。

第三是能源供需變化。長期以來，能源供需失衡一直是制約全球經濟增長的主要因素，特別是對于正處于城鎮化、工業化、現代化進程的新興經濟體而言，頁巖氣產業發展為全球緊張的能源供給提供了新的選項，有望緩解資源匱乏的經濟增長需求。

頁巖氣革命可為金融發展提供新機遇

除對廣義宏觀經濟及全球能源格局帶來影響外，頁巖氣革命還將為金融發展提供新的機遇。蘇杰告訴記者，類似可再生能源產業的發展軌跡，除政府政策扶持外，金融服務的配套支持至關重要，美國頁巖氣產業發展離不開相關投融資市場的支持。初步來看，金融發展可從以下三方面為頁巖氣產業提供服務。

首先是成熟開放的市場環境。美國現有8000多家天然氣公司，其中7900多家是中小公司。眾多獨立中小油氣公司的進入和成功運作，使得相關產業在較短時間聚集上千億美元投資，為技術與產能突破提供了資金支持。同時，為維持企業總產量的平穩增長，企業必須不斷加大勘探和開發力度，因此其巨額資本開支需求，也為金融服務創造了進入的條件。因此，行業的開放程度與金融服務的開放程度是否相匹配，成為頁巖氣產業能否良性增長的重要因素。

其次是多元化融資服務。美國頁巖氣開發商在不同階段可選擇不同的投融資方式：風險勘探階段主要靠股權融資；在勘探完成、投產并有一定產量后，債權融資成為主要方式。另外，項目融資也是企業在無現金流的情況下獲得長期貸款的主要方式。因此，完善健全的金融服務機制是幫助頁巖氣產業發展壯大的重要手段。

第三是中小企業服務。發達的中小企業融資服務體系是美國頁巖氣產業得以持續增長的重要原因。相較而言，新興經濟體普遍較為落后的中小企業金融服務制度、民間融資環境欠佳，則可能成為阻礙其發展的瓶頸。在金融開放下的民營中小企業融資服務體系建設成為促進頁巖氣產業的系統工程。