臺州玉環(huán)縣的茅埏島，是樂清灣第二大島，距縣城約7公里，島上有一座歷史31年之久的潮汐發(fā)電站——海山潮汐發(fā)電站。這是現(xiàn)在國內(nèi)僅存的兩座潮汐電站之一，另一座是浙江溫嶺的江廈電站。1958年，我國就開始利用潮汐能發(fā)電，高峰時，全國曾建有40余座潮汐電站，如今僅存這兩座。

緣何潮汐電站紛紛關(guān)閉?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舊電站倒閉、新電站的建設(shè)陷僵局，原因都指向高昂的發(fā)電成本。

電站年年虧損 靠出租搞養(yǎng)殖維持微利

5月的一個雨天，記者走進(jìn)海山電站，沿著潮濕的水泥路向里走，路兩邊的小樹長得正盛。雨水滲進(jìn)了辦公樓墻面的細(xì)縫里，墻角的青苔野蠻生長，讓人愈發(fā)覺出這個電站的陳舊。穿過小花園，發(fā)電站站長謝宗松帶記者走進(jìn)一間平房，指著房間里兩臺兩米左右高的機器介紹道：“這是我們電站的發(fā)電機，裝機量2*125千瓦。”

一個占地440畝的電站，只靠著這兩臺機器發(fā)電?

“沒錢!”謝宗松攤攤手。據(jù)謝宗松介紹，海山電站目前已并入華東電網(wǎng)，上網(wǎng)電價0.46元/千瓦時，而發(fā)電成本卻要1.8元/千瓦時，價格嚴(yán)重倒掛。以現(xiàn)在每年40萬千瓦的發(fā)電量，每年的虧損在50萬元左右。所以，這兩臺發(fā)電機，從1972年電站建立之初到現(xiàn)在一直沒有更換過。

其實，在業(yè)內(nèi)人士看來，海山電站已經(jīng)不純粹是一家發(fā)電站，因為它已將440畝的庫區(qū)，200畝拿出來搞養(yǎng)殖，其中有140畝租給當(dāng)?shù)厝?，租金收?0萬，剛好抵掉發(fā)電虧損。還有60畝的自留地，靠著養(yǎng)殖收益，還能實現(xiàn)微薄盈利。

謝站長帶我們來到了養(yǎng)殖場，映入眼簾的是一片寬闊的黃水塘，水塘有1.5米到2米深，塘底養(yǎng)了各種貝類，毛哈、泥哈、蟶子等，水面養(yǎng)了對蝦，這種立體養(yǎng)殖的方式，讓蝦的糞便正好肥了水質(zhì)，生成藻類供貝類生長。

“按我們現(xiàn)在的裝機量，200畝的庫容已經(jīng)足夠發(fā)電了。”謝宗松解釋。

高昂成本成攔路虎 潮汐電站生存靠補貼

在這兩家潮汐電站中，溫嶺的江廈電站走的是另一條路子：它的上網(wǎng)電價為2.58元/千瓦時，靠國家補貼過日子。

據(jù)江廈電站站長顏建華介紹，在2002年之前，江廈電站的上網(wǎng)單價為4毛多，那時候電站劃歸浙江省電力公司，廠網(wǎng)一家，無所謂虧損。2002年之后，電力市場化改革，江廈劃歸國電龍源，企業(yè)自負(fù)盈虧，一度4毛多的電價無法支持電站運營，最終核算后將上網(wǎng)電價定在2.58元/度。

那么，為什么江廈能拿到這么高的電價補貼?參與江廈電站設(shè)計的華東勘探設(shè)計研究院，據(jù)該院新能源研究院教授級高級工程師陳國海透露，因為建于1972年的江廈電站是當(dāng)時唯一一個國家立項的潮汐電站，也是全國最大的潮汐電站，在全世界長期排名第三位，國際上具有一定的影響力。

我國從1958年開始就利用潮汐能發(fā)電，當(dāng)時在東南沿海興建了40余座小型的潮汐電站，但基本上都是各地自發(fā)建的，因為沒有科學(xué)研究和正規(guī)的勘測設(shè)計，選址不當(dāng)加上設(shè)備簡陋等問題，最終都廢棄了。到了上世紀(jì)70年代末，又建設(shè)了一大批潮汐電站，總裝機約近6000千瓦。

“因為在那個年代，大電網(wǎng)還沒全覆蓋，特別是一些偏僻的海島，大家還用煤油燈。要搞經(jīng)濟建設(shè)怎么辦?自己建電站唄。”國家海洋局第二海洋研究所中國可再生能源學(xué)會海洋能專業(yè)委員會秘書長王傳崑說，但到了上世紀(jì)80年代末期，“大電網(wǎng)一來，電價拼不過，一個個都倒閉了。”

關(guān)于潮汐發(fā)電的最大爭議，就在于高昂的發(fā)電成本。眼下，潮汐能的利用前景仍迷霧重重。1999年就宣布啟動的臺州三門灣健跳港潮汐電站，至今沒有拿到發(fā)改委的建設(shè)批條。據(jù)了解，原因是電站的建設(shè)報價過高，靜態(tài)總投資約6.8億，申報的上網(wǎng)電價是2.3元/千瓦時。估算下來，每年國家需要補貼的電價將近9000萬元。

潮汐發(fā)電味美難啃 人才面臨斷檔危機

根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，我國將，建設(shè)1~2個萬千瓦級潮汐能電站和若干潮流能并網(wǎng)示范電站。如今，“十二五”已過一半，然而規(guī)劃中提到的萬千瓦級潮汐能電站建設(shè)目前仍未能實現(xiàn)。

浙江省發(fā)改委能源局電力與新能源處處長金敬撐表示，目前我國處于前期研究中的潮汐電站有四處，分別是浙江三門灣健跳港潮汐電站、廈門馬鑾灣潮汐電站、福建八尺門潮汐電站、溫州甌飛潮汐電站。不過，目前都沒有動工建設(shè)。

記者了解到，高成本問題是全世界潮汐能開發(fā)共同面臨的難題。目前全球共有5家潮汐電站投入商業(yè)運營，不過都是靠政府補貼維持的。

潮汐電站是否有大面積推廣的價值?陳國海認(rèn)為，大規(guī)模上項目，目前比較困難。現(xiàn)在世界各國潮汐發(fā)電成本差不多都在每度電2元左右。

“因為它的潮差能達(dá)到5米8，而我們浙江潮差在4米到5米之間。潮差是決定成本的關(guān)鍵，潮差越大，勢能轉(zhuǎn)化的電能越多。現(xiàn)在我們已經(jīng)將水輪機的效力提高到90%，已經(jīng)接近水力發(fā)電的水平。”陳國海解釋，潮汐發(fā)電的技術(shù)已經(jīng)很成熟，再要從技術(shù)上突破成本問題已經(jīng)很難。這意味著，自然的地理環(huán)境對潮汐發(fā)電的成本問題起了關(guān)鍵性作用。

金敬撐處長表示，潮汐發(fā)電不可能成為主力電源。無論是從裝機規(guī)模、還是年發(fā)電量，跟太陽能、風(fēng)電、煤電相比，都是微不足道。“即使溫州的甌飛45萬千瓦的電站搞起來，世界第一的規(guī)模，它的年發(fā)電量也只能占到我省年發(fā)電總量的四百分之一。”

“無論是為人才儲備考慮，還是延續(xù)此前的研究，都應(yīng)該建一兩座大型的潮汐電站，保留住我國在潮汐發(fā)電領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。”陳國海憂慮新項目不動工，這批有著幾十年潮汐能研究的人才無用武之地，如果這批老人離開，很快會面臨人才斷層。

高峰時，全國曾建有40余座潮汐電站，如今就僅存海山潮汐發(fā)電站和溫嶺江廈電站兩座。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，潮汐發(fā)電成本在每度電2元左右，與其他能源發(fā)電相比，毫無競爭力。