在國家利好政策以及前景吸引下，我國頁巖氣第二輪招標可謂熱鬧非凡。然而，不到半年時間，第二輪中標企業如今卻萌生退意。

2012年底，國土資源部相關部門組織進行了第二輪頁巖氣探礦權出讓招標，在20個區塊中，重慶黔江區塊和酉陽東區塊被重慶市能源投資集團有限公司及當時控股的重慶礦產公司最終拿下。

據媒體報道稱，重慶能源就通過轉讓重慶礦產公司65%股權的方式，將酉陽東區塊轉讓給了華能集團公司勘探。而如今，其與中聯煤層氣有限責任公司就黔江區塊的合作談判也正進入最后階段。

在接受《中國產經新聞》記者采訪的中創國發產業研究中心高級研究員張澄宇看來，華能集團此次加大對重慶能源的投資，本身就是將資本與頁巖氣開發資源進一步整合優化的企業行為，通過集中優勢力量來加快開發頁巖氣項目的進展，這是雙方共同的利益訴求。

這里值得一提的是，通過國土資源部第二輪頁巖氣勘探權招標的企業大部分正在制定勘探實施方案，并沒有進入實際性的勘探階段。

在中投顧問新能源行業研究員蕭函看來，頁巖氣前兩輪招標工作基本以失敗告終。

蕭函告訴記者，在法律法規、技術研發、設備制造等尚未取得進展之時，中標企業無法從頁巖氣領域收獲實實在在的經濟效益，反而可能會面臨眾多風險。如沉沒成本太高、頁巖氣銷售環節無法涉足、油氣巨頭阻撓等。這些風險將直接影響中標企業勘探的積極性和長期收益。

張澄宇表示，從國家《頁巖氣發展規劃（2011-2015年）》來看，未來三年我國頁巖氣的發展任務還是以夯實產業基礎為主。因為頁巖氣大規模產業化的實際阻力很大，這里面有技術和實際操作上的難題，也存在實際經濟效益的問題。

“在頁巖氣大規模產業化難以短期實現的情況下，企業僅靠中央財政0.4元/立方米的補貼遠遠無法在近期對沖高額的勘探建設成本，對企業進入形成了巨大的資金壓力。”張澄宇說。

蕭函告訴記者，第二輪招標并沒有對行業發展帶來實質性的利好消息，反而加劇了概念炒作的傳播。

據經濟參考報報道稱，連續6天上漲，累計漲幅高達46%。除了大唐集團控股的華銀電力外，還有以經營房地產業務為主的中天城投在宣布參與頁巖氣招標公告一出，股價更是大漲。

有媒體報道，在第二輪頁巖氣區塊招標中標企業中，19家企業都沒有從事石油、天然氣等傳統油氣開發經驗，有2家為民營企業，4家是在投標前兩三個月成立的。那么，對于一些中標企業來說，并不掌握頁巖氣勘探等相應的開發技術，中標后因種種原因不得不轉讓或尋其他企業合作，或許對一些有實力的企業進駐頁巖氣勘探帶來或多或少的影響。

蕭函認為，頁巖氣莫要“畫大餅充饑”，概念炒作不利行業發展，一方面，概念炒作容易引起資本市場反應過度，相關股票存在被人為操作的嫌疑，普通投資者、中小股民將成為最終的受害者；另一方面，概念炒作越猛烈，實體領域的發展越困難，核心裝備、核心技術的研發制造會因此大大減少，相關企業對頁巖氣的發展前景也會有所懷疑。

張澄宇說，在頁巖氣開發中，美國的步伐已經引領了世界能源革命，甚至實現了出口。而中國的頁巖氣產業雖然潛力巨大，但必須要加快發展速度，這仍需要國家在加快科研攻關以降低開發成本的同時，從更多方面提供對頁巖氣產業的政策和資金扶持，盡快帶動一批有競爭力的企業成長起來，盤活整個產業鏈。