過去幾十年，全世界能源結構的發展方向是由低密度能源向高密度能源轉變，由高碳向低碳轉型。然而，在聯合國190個國家和地區里面，中國天然氣消費比例卻是比較低的，只有5%多一點。這種能源結構，造成了很多尷尬局面，北京的霧霾就是典型案例。究其原因，我國是一個少油缺氣多煤的國家，在“手中有糧，心中不慌”的傳統能源安全思維的影響下，以往經濟的發展，主要依靠煤炭資源來支撐。此外，由于天然氣價格體系尚未理順，造成天然氣供給能力的不足。目前，從三大油企來看，無論是自產還是進口，投資天然氣都是不賺錢的甚至是賠錢的。以中石油從中亞進口的天然氣為例，每立方氣從到岸開始就虧一塊錢，再加上管道傳輸，平均一方氣虧1.4元左右。

如何擺脫這種困境？調整價格體系是一方面，轉變能源消費觀念更為重要。我個人非常看好LNG市場，因為，近一百年的技術進步都圍著一個方向，即on line向off line轉變。例如火車向汽車的轉變、有線電話向無線電話的轉變、實體店向網店的轉變。LNG就是天然氣發展從on line向off line的轉變。國際能源署在之前的年會上曾指出，21世紀是天然氣的黃金時代。而相對中國的能源轉型，發展天然氣是當下最現實的選擇。這其中，理順天然氣價格是最核心的環節，只有如此，才能兼顧到企業的生產、居民的消費、環境的保護與人民的健康。

百姓生命要有保障

中共十八大提出了建設“美麗中國”的概念，這不僅是對環境負責，更是對百姓的生命健康負責。我讀過社科院大氣物理所的一份報告，其中有兩組數據非常有意思：一是從1954年到2006年，廣州地區惡性腫瘤發病率與PM2.5指數的關系，數據顯示PM2.5指數越高，惡性腫瘤發病率越高，滯后期為七年，相關系數高達97％；二是過去5年間，北京肺癌發病率增加了60%。由此可見，空氣中污染物排放的確對人們的生命造成了嚴重威脅，轉變不合理的能源結構成為當務之急。而發展天然氣，就是我國能源轉型最現實的選擇。

眼下，我國能源轉型的關鍵就是既要增加能源供給，又要減少二氧化碳排放。這看似是一對矛盾，但恰恰通過增加天然氣消費量是可以實現的。因為，天然氣是公認的清潔能源，具有使用安全、燃燒熱值高、污染物排放少等特點。因此，發展天然氣是保障人們健康生活的一個重要因素。

企業發展要可持續

美國的頁巖氣革命告訴我們一個道理，頁巖氣是貧礦，其生產開發對成本非常敏感，支撐頁巖氣大規模商業開發需要整個體系具有很高的效率。美國是經濟運行效率最高的國家，故頁巖氣革命只發生在美國。美國頁巖氣革命吸引了全球大量的投資，行業外多元化的投資者起到了非常重要的作用。美國的天然氣價格是透明的，趨勢是看得見摸得著的。發展天然氣建立穩定而透明的價格體系也必不可少，它可以讓投資者看到投進去的錢能夠流得出來，并且是有回報的。

目前，我國天然氣價格是政府制定的，有發展階段的問題，也有傳統觀念慣性的問題。不論是企業賠錢或是消費者承受不起，最終結果都是發展不可持續，天然氣事業就發展不起來。過去幾年，我國天然氣的生產、進口和消費增長很快，增長速度均超過兩位數，天然氣進口依存度已接近30％。由于價格“倒掛”和“保供”的雙重擠壓，“三桶油”進口的氣越多賠的就越多，雖然中石油、中石化、中海油這三家企業可以通過“堤外損失堤內補”的方式，把“三桶油”在天然氣上的虧損補上。但是，隨著成本的不斷提高，以及對天然氣需求的增加，這種非市場化的方式是不可持續的。因此，發展天然氣，要在市場經濟的前提下，引入更多的投資者，兼顧企業的可持續發展。

提價要消費者可承受

過去討論天然氣問題，更關注供給問題，現在看來消費問題才是源頭。目前階段我們關注更多的是居民消費，因為我國居民消費占了差不多總消費量的一半。從全球的數據上看，天然氣在整個家庭消費中占比也就是20%左右，發電、工業使用才是天然氣應用的大頭。另一個天然氣應用發展的方向是交通運輸，對汽柴油的替代。中國也必然會沿著這個方向走，天然氣價格就成為了一個非常重要的因素。

我認為，加價是沒有問題的，但是要在消費者可承受的范圍內。本輪發改委對部分地區天然氣價格的提升就比較聰明，剛過了采暖季就加價，距離下一個供暖季還有六七個月的過程，讓大家有一個消化適應的區間。現在我們體制機制有一定的彈性，可以承受，再加上我們天然氣消費的比例還很低，我贊成政府下決心，選擇小步走的方式提高天然氣價格。小步走最大的犧牲者就是三桶油，他們是央企，應該為國家的長遠發展作出犧牲，但時間不能太長，要“小步快走”，價格市場化的時間不能拖的太長，否則供給方就會被拖垮了。

作為一個能源樂觀主義者，我認為已經開始了的由高碳的煤炭石油向以天然氣為橋梁的低碳多元化能源轉型是人類的主動選擇，絕不是在煤炭石油短缺情況下的被動選擇。就像前兩次能源轉型一樣，是技術進步的結果，人類發現了新的、更好、更有效的能源利用形式。就像有句名言講的：石器時代終結了，不等于沒有石頭。但是對于中國而言，我們處在一個快速發展的階段，幾個時代同時跨越的階段。我們可以很驕傲地講，我們用三十年走完了發達國家一百年、兩百年走過的道路。但是同時，我們不要忘記自然界一個最基本的定律，叫做“物質不滅，能量守恒”。我們那么快跨越了人家那么多年積累的過程，我們廢棄下的垃圾，我們排放出來的東西，也會趕上人家兩三百年廢棄排放積累下來的東西。像霧霾就是我們自己快速發展造成的，這很自然。

隨著技術的進步，我們可以采用更高效的方法，產生更少的排放。就目前來看，有了天然氣的選擇，我們就能更好地實現能源轉型。這其中，理順天然氣價格是最核心的環節，只有如此，才能兼顧到企業的生產、居民的消費、環境的保護與人民的健康。

（作者系中海油能源經濟研究院首席能源研究員）