受全球光伏市場低迷影響，中國光伏企業目前正面臨持久的寒冬。中國國務院周五召開常務會議要求，要優先安排光伏發電計劃，全額收購所發電量；還要完善光伏發電電價支持政策，制定區域上網標桿電價。

“光伏產業是新能源產業的重要發展方向，...要在努力鞏固國際市場的同時，用改革的辦法，發揮市場機制作用，著力激發國內市場有效需求，推動產業創新升級，”中國政府網刊登國務院常務會議新聞稿稱。

國務院要求，電網企業要保障配套電網與光伏發電項目同步建設投產，優先安排光伏發電計劃，全額收購所發電量。

“完善光伏發電電價支持政策，制定光伏電站分區域上網標桿電價，擴大可再生能源基金規模，保障對分布式光伏發電按電量補貼的資金及時發放到位，”新聞稿稱。

同時，還要加強規劃和產業政策引導，重點拓展分布式光伏發電應用；鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業融資困難；并鼓勵企業兼并重組、做優做強，抑制產能盲目擴張。

中國企業在光伏產品中游制造方面具領先優勢，涌現出例如天合、尚德、英利等多家全球大廠。歐洲市場去年光伏產品裝機量占到全球的六成，而中資企業已獲取歐洲市場超過80%的市場份額，2011年中國企業對歐盟出口的光伏產品的價值達210億歐元。

當地時間6月4日，歐盟委員會公布對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果，決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。執委會稱目的在于與中國達成和解，若未能在8月6日前達成解決協議，關稅將升至平均47.6%的水平。這對于面臨困境的中國光伏產業可謂是雪上加霜。

國務院常務會議還研究部署了大氣污染防治的十條措施，其中包括嚴控高耗能、高污染行業新增產能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“十二五”落后產能淘汰任務。

國務院還要求強化節能環保指標約束，對未通過能評、環評的項目，不得批準開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。