當前，我國能源短缺、消費量增加已是不爭的事實，其能源整體利用率只有33%，相比國際先進水平低近10%。

北京市熱力集團總工程師劉榮在近期舉行的中國能源戰略論壇上對記者表示，熱電聯產是適合中國國情的重要節能方式，是減少環境污染、走可持續發展道路的有效途徑，隨著國家的日益重視與支持，今后將大有作為。

優勢顯著

劉榮說：“我國能源結構以煤炭、石油、天然氣等不可再生資源為主；產業結構則以高耗能產業居多。”

統計數據顯示，工業能耗占全國一次能源消耗的70%左右，鋼鐵、石油等高能耗行業則占工業總能耗的69%。

劉榮指出，熱電聯產是目前能源利用效率最高的能源利用方式。“與熱電分產相比，每一萬千瓦裝機每年可節約標煤一萬噸。”

另外，由于熱電聯產鍋爐容量大、熱效率高、除塵效果顯著，并且能高空排放，因此能有效改善環境質量并節省大量燃料。

熱電聯產是一種既產電又產熱的先進能源利用方式，以熱電聯產方式運行的火電廠則稱為熱電廠。

劉榮告訴記者，由于熱電廠大都建在熱負荷中心，區域熱電廠的上網電量可就近消化，而電力系統的大型電廠則需要遠距離輸電，因此由熱電廠供電所減少的線路損失也是一筆相當可觀的費用。

目前，我國居民采暖所使用的小鍋爐一般為間斷供熱，供熱時間短、溫度低，而熱電廠的集中供熱可以連續運行，穩定可靠且供熱質量高；分散供熱時所產生的灰渣也很難收集利用，熱電聯產則為灰渣綜合利用創造了有利條件。

“此外，通過實現熱電聯產集中供熱，原來的鍋爐房和煤場、灰場還可移作他用以擴大再生產，能節約寶貴的城建占地。”劉榮說。

差距不小

作為長期從事熱電聯產的業內人士，劉榮介紹，我國熱電聯產起源于“一五”時期，當時以供工業用戶為主，經濟效益并不高。

記者了解到，20世紀80年代前，我國北方地區采暖多以分散鍋爐房供暖為主。根據29個大城市集中供熱方式的統計，當時分散鍋爐房占我國總供暖面積的84%。

跟隨著改革開放的腳步，進入上世紀80年代后，我國開始積極鼓勵熱電聯產集中供熱，當時的國家計劃委員會在計劃安排上專列了“重大節能措施”投資，支持熱電廠項目建設。“六五”和“七五”期間共建設熱電項目291個、總容量688萬千瓦。

劉榮表示，之后我國城鎮供熱方式便進入綜合發展階段。“熱電聯產、熱交換站以及相配套的尖峰鍋爐房等集中供熱系統在許多城市相繼建成，北京、沈陽等地已實現多熱源聯網運行。”

數據顯示，“十一五”期間，全國新增供熱機組裝機容量約6000萬千瓦，到2010年供熱機組裝機總容量達到1.3億千瓦，約占同期全國火電機組裝機總容量的18.2%。

“但與國外發達國家相比，我國的熱電聯產比例還存在較大差距，今后熱電聯產的發展在體制、政策、資金和技術方面仍然存在各種障礙。”劉榮說。

他指出，我國目前針對熱電聯產的政策主要體現在宏觀層面上。如2011年9月以來，國家能源局牽頭組織編寫《“十二五”熱電聯產建設管理指導意見》，為促進我國熱電聯產健康、快速發展提供良好平臺保障。“但是，微觀層面上的財稅政策相對較少，缺乏針對熱電聯產集中供熱的財稅優惠政策，政策不配套。”

同時，劉榮表示，能源價格政策還有待于進一步理順，供熱體制改革有待于進一步深化，熱電（冷）發電并網問題也有待解決；而且，還缺乏對熱電聯產項目運行的監督鼓勵，缺乏對“小火電”與“小熱電”的正確理解。

劉榮同時指出，在資金方面，當前我國新規劃的項目在熱網建設方面并沒有給予足夠的重視與投資，而且對熱網的節能改造缺乏足夠的資金來源，有助于推動解決節能融資障礙的新機制也較少。

前景看好

在各種障礙困擾熱電聯產行業發展時，2012年中國華電集團發表的國內首份供熱報告指出，我國“十二五”預計新增熱電聯產裝機規模約1.1億千瓦，拆除小鍋爐5萬臺。到2015年，我國熱電聯產裝機規模規劃計劃達2.5億千瓦，占火電裝機規劃的32%~35%，可使電力行業單位GDP能耗減少3%~5%。

報告稱，預計“十二五”期間，北方采暖地區大型城市建筑物采暖集中供熱普及率平均達到65%，其中熱電聯產在集中供熱中的比例達到50%。全國工業生產用熱的70%以上由熱電聯產提供。

顯然，如何掃清各方障礙、迅速推進熱點聯產行業發展已成重中之重。

對此，劉榮建議，在政策及資金方面應當進一步提高對熱電聯產集中供熱的重視程度，理順體制機制；研究制定鼓勵熱電聯產集中供熱的優惠政策，解決熱電聯產集中供熱的技術及資金問題，并且加強國際交流合作。

而在技術層面，劉榮認為應當將“電廠余熱、吸收式熱泵、熱力站工況”等有機結合起來，解決我國城市集中供熱面臨的熱源嚴重不足以及城市熱網輸送能力不足、擴建和新建管線投資兩大問題。譬如，目前清華大學建筑節能中心所推出電廠循環水余熱再利用技術就是上述技術的體現。

此外，為加強熱電廠的經濟運行、保證供熱系統安全運行以及節能與取代尖峰熱源的需要，劉榮認為中國還應當推廣蓄熱罐技術。

目前，歐洲的丹麥、荷蘭等國的熱電廠已廣泛使用熱水式蓄熱器，許多小型熱電聯產的機組也都安裝熱水蓄熱器來調節發電與供熱的不平衡。

比如，某超臨界400MW 熱電廠裝有2臺3.5萬立方米的蓄熱器，溫度為140攝氏度。該機組在白天凝汽發電的情況下，使用蓄熱器的熱可保證供熱17小時。

2005年，北京市熱力集團成功在左家莊供熱廠建設了蓄熱器系統，該項目是我國集中供熱系統第一個應用蓄熱器技術進行蓄、放熱供熱的項目。

“去年熱力集團還與北京上莊燃氣熱電有限公司合作在該熱電廠房內建立蓄熱罐，該項目建成后將成為國內首個在熱電廠內建蓄熱罐的項目，成為國內蓄熱罐建設示范工程，為以后同類項目提供借鑒性作用。”劉榮說。