據中國之聲《新聞縱橫》報道，中石油昨天引入600億社會資本共同運營部分西氣東輸建設項目。成就中石油自2007年重回A股以來，單筆金額最大的融資。國家重點工程牽手民間資本引發了社會的關注，人們紛紛猜測，這場聯姻能否破除巨無霸的壟斷地位？

“開放、合作、共贏”，這是上任3個月后蔣潔敏作為國務院國資委主任首次在媒體面前為央企下一步的發展定下基調。

作為中石油曾經的掌門人，昨天蔣潔敏見證了自己離開后中石油簽下的第一個戰略合作協議，或者更準確的說是融資大單。本次合作中，中石油以資產出資，保險、養老金、銀行、公益基金等合資合作方以600億元現金成立中國石油管道聯合有限公司，雙方各占50%股份，合資期限20年。合資合作方由泰康資產與國聯基金作為代表股東，其中，泰康資產代表的多家保險公司出資360億元人民幣；國聯基金代表長江養老、中國清潔發展基金等出資240億元人民幣。對于這樣一個不同尋常的合作，北大經濟學院院長曹和平大呼：出乎自己的意料。

曹和平：這次你會發現是實體產業和實體產業的合作，還是實體產業資源和網道資源產業與資本行業的結合，這跨界跨的非常的遠，這起碼需要思維上的重大的轉變才能完成。我看好它的未來，因為它的路子是對的，因為中間屏蔽掉不必要的浪費。

保監會主席項俊波則認為一切盡在掌握：

項俊波：近幾年，保險行業的發展比較快的，可動用的資金余額7萬多億。因此，我們保險資金對國民經濟和重大長期性的項目支撐能力在不斷的增強。這次國家能源建設與社會資本融合的重要嘗試，也是我們保險機構與中石油的首次的大規模的合作，有利于引導民間資本和社會投資。

記者注意到，雅戈爾集團股份有限公司董事長李如成滿是自信的笑容，作為這次投資項目中的民間資本，他更看重的是發展中的平等。

李如成：給廣大的中國民營企業發出了一個很好地信號，就是開放、合作，最后就是共贏，很高興。

對于中石油這次拿到2007年重回A股以來，單筆金額最大的融資，并且是社會融資，有分析認為：這與中石油所面臨的投資規模過大、負債率較高的現狀不無關系。中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記周吉平的解釋是：

周吉平：加快對這一油氣管道的開發合作，有利于營造各類市場主體公平公正使用生產要素和參與競爭環境，有利于拓寬民間社會資本投資渠道，實現全民資本的保值增值。

蔣潔敏表示：目前，我們并不缺錢，缺的是有效率的項目，缺的是真誠的合作。他希望，西氣東輸的管道投資合作可以解決錢的問題、合作的問題、效率的問題，這是一個戰略性的工程。

蔣潔敏：民營資本相當一部分想一夜暴富，一曲成名，想快。但恰恰，快是難，發展到一定程度，就需要進入戰略性項目。

雖然這在一定程度上鼓勵了民營企業的參與，但是中石油控股的地位并未改變，也就是說，仍然解決不了中石油的壟斷問題。蔣潔敏對此提出了他的看法。

蔣潔敏：壟斷作為一個中性詞，我們反對的是行政壟斷。作為項目，作為企業，我們追求的是市場壟斷，網絡的建設帶有一定的自然壟斷性，大家不要打架，在國家發改委，在能源局的統一組織之下，把我們的官網編織好，通過各自的優勢的發揮，實現共贏。