15日舉行的全省煤礦安全工作暨監察執法集中行動動員會上傳出消息：今年上半年，全省原煤產量8140.6萬噸，同比減少2080.3萬噸。原煤產量為何突然下降，而且降幅這么大呢？
●數字
原煤產量同比少2080萬噸
今年上半年，全省煤礦安全保持了總體穩定、趨于好轉的良好發展態勢，事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率、較大以上事故數全面下降。
據悉，全省共有各類煤礦805處，生產能力2.39億噸。上半年，全省原煤產量8140.6萬噸，同比減少2080.3萬噸，共發生煤礦傷亡事故24起、死亡39人，同比減少6起、47人。其中地方煤礦原煤產量2261.8萬噸，同比減少2336.2萬噸，共發生傷亡事故12起、死亡28人，同比減少7起、21人。煤炭百萬噸死亡率0.48，比全國平均水平0.926低48.2%。
●探因
全省716個小煤礦關停564個
今年上半年的原煤產量，和去年上半年相比，為何一下子少了2080萬噸？“去年，我省發生了8起重特大事故，其中7起發生在小煤礦。”河南省煤礦安全監察局黨組書記、局長牛森營說，正是由于這個原因，我省開始大力整治小煤礦。
據悉，去年，我省對全省716個30萬噸級以下小煤礦一律停工停產，然后，逐礦檢查驗收。按照“鼓勵扶持一批，整改規范一批，打擊關閉一批”的原則，經檢查驗收評定，準許152個煤礦復工復產，責令530個煤礦停工停產整改，34個煤礦關閉。也就是說，停工和關閉的小煤礦，達到了564個，于是，全省的原煤產量因此出現了大幅度下降。
●首創
以“破壞公共安全罪”拘人
“去年7月至10月，事故一起接一起地發生，是我省煤礦業最難過的一段日子。”昨天，副省長史濟春說，抓好煤礦的安全生產，就是對經濟發展的最大支持；對于不重視安全生產的，要嚴懲不貸。
據悉，對去年發生的8起一次性死亡10人以上的重特大事故，目前，移交司法機關追究82人，行政追究公職人員廳級干部3人、縣處級干部19人、鄉科級干部36人；國有企業副處級以上干部17人。
會議上，牛森營透露，近日，有關人員對許昌禹州市三窯溝煤礦檢查時，發現該礦的瓦斯傳感器竟然被口罩包裹著，存在極大安全風險。于是，有關部門對采煤隊副隊長和當事人，按照“破壞公共安全罪”予以刑拘，同時，還處理了一大批責任人。
據悉，按照“破壞公共安全罪”予以刑拘責任人的，這在我省煤礦安全歷史上還是首次。
●措施
下周一展開集中監察行動
為了確保煤礦安全，不產帶血的煤，8月17日至9月30日，省煤礦安全監察局將利用一個半月的時間，抽調監察員，將對瓦斯、水害、沖擊地壓災害嚴重的礦井和30萬噸以下資源整合的礦井進行重點監察。
這次集中行動將圍繞“安全生產年”工作主線，對煤礦采、掘、機、運、通等系統，瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災害，安全準入、隱患排查、勞動定員、安全費用提取等工作以及地方政府煤礦安全監管情況進行全面監察。