“核電的發(fā)展沒有天花板,受客觀條件限制非常少,國家有關(guān)部門已經(jīng)在著手調(diào)整核電發(fā)展規(guī)劃,核電發(fā)展的形勢會越來越好。可以預(yù)見,未來的幾年,中核集團公司幾大主營業(yè)務(wù)都會呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展,良好的發(fā)展機遇不容錯過。”

　　8月14日,在中國核工業(yè)集團公司全系統(tǒng)大會上,接替“核電掌門”康日新出任中核集團總經(jīng)理、黨組書記的孫勤對未來充滿了信心。

　　在他到來之前,一股核電建設(shè)的狂飆潮,在“核電春天來了”的亢奮中已然開始。

　　“目前沿海能夠布局的核電站已經(jīng)不多,下一個核電熱點將會集中在內(nèi)陸。”一位核電專家對時代周報記者說。

　　目前,內(nèi)陸省份群雄逐“核”之戰(zhàn),正如火如荼進行,其結(jié)果不僅涉及中國核電的戰(zhàn)略布局,也將關(guān)系到中國核電的技術(shù)與未來。

　　“核電掌門”的倒掉

　　一切來得都很突然。鄒中堂在其博客中透露,在康日新被調(diào)查前一周,鄒還約其進行專訪,當時康日新身體有恙正在醫(yī)院里。

　　但是到8月5日,中國核工業(yè)集團公司（簡稱“中核集團”）黨組書記、總經(jīng)理康日新落馬的消息霎時引起震動,不過關(guān)于他落馬的原因,最初發(fā)布消息的新華網(wǎng)只是稱其“涉嫌嚴重違紀,正接受組織調(diào)查”,沒有進一步說明。

　　權(quán)威聲音語焉不詳讓外界的猜測甚囂塵上。有消息說,康日新主要是涉嫌在核工業(yè)項目招投標中違規(guī)和挪用公款委托理財炒股出現(xiàn)大幅虧損。另外一種可能則是康在重點工程建設(shè)中出現(xiàn)了腐敗。

　　而在核電行業(yè)內(nèi)部分析人士眼中,康日新被調(diào)查更是行業(yè)內(nèi)部深層矛盾的一次爆發(fā)。“業(yè)內(nèi)人士其實對于康的被查都心知肚明,尤其是在中核總部工作的人,中核一些下屬企業(yè)的人也都知道一二,只是大家都不愿意說。”

　　在中核集團內(nèi)部,康日新是一個極具爭議的領(lǐng)導人,擁護和反對的聲音都出奇地多。那些為他開脫的人堅持挪用公款炒股是公司集體決定,不是個人行為,反對者則歷數(shù)康在任期間的種種不足。最近,一篇關(guān)于中國核動力設(shè)計研究院人事紛爭的帖子就在網(wǎng)絡(luò)上流傳,文中矛頭指向了康日新。

　　核電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)于技術(shù)路線之爭多年來不曾平息。康日新一直被認為是核電技術(shù)自主化的極力擁護者之一,在國家核電技術(shù)公司成立之后,引進國外第三代核電技術(shù)已漸顯成為政府首選的方案,但是康日新依舊“不識時務(wù)”地到處推銷國產(chǎn)的CNP1000技術(shù)。

　　出身農(nóng)家,從一個替補上海交通大學的學生奮斗到中央委員,成績斐然、躊躇滿志的康日新顯得很高調(diào),就連“中國核電掌門”的尊稱據(jù)說也是他自封的。對于一個官員來說,在媒體面前過高曝光有時候并不是好事,但這位“央企長子”的領(lǐng)軍人還是很喜歡接受媒體采訪。

　　能找到的關(guān)于他的語錄非常多,。他曾說“我當總經(jīng)理到今天,中核集團沒有虧過錢”,也曾說過:“如果有一天,到退休的時候,大家評價說,康日新在這個位子上是不謀私利的,能把我當成一名敬業(yè)者,或者我們的事業(yè)能夠在一個曲線當中平穩(wěn)上升,我就很欣慰了。”

　　漩渦中的中核

　　在康日新被免職前,中核集團剛剛在7月1日慶祝成立十周年紀念。在中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的央企名錄里,中核集團一直排在第一位。據(jù)悉這個排名也曾受康日新的異常重視,視為“長子”地位。

　　截至2008年,中核集團實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入366億元,同比增長39%,實現(xiàn)利潤總額48億元,比上年增長85%。

　　翻開中核集團每年的成績單可以發(fā)現(xiàn),在康日新2003年接任之前,中核集團已連續(xù)虧損13年,而到2004年中核集團即首次實現(xiàn)補前盈利,合并利潤總額8億元。這不能不說中核集團近年來的形勢好轉(zhuǎn)也跟康日新有莫大的關(guān)系。

　　中核集團目前已經(jīng)擁有11臺核電機組,裝機總量接近1000萬千瓦。另外,它還有十幾臺機組在建或獲準開展前期工作,到2015年它將擁有超過1500萬千瓦的裝機總量。

　　中核集團依舊在全國各地執(zhí)行擴張戰(zhàn)略。內(nèi)陸多個省份提出要建設(shè)核電站,這給中核集團等三家核電建設(shè)和運營商一展拳腳的機會,而他們之間相互的競爭也多傳出你來我往的激烈態(tài)勢。

　　康日新曾在某專業(yè)雜志上,紅太陽(000525,股吧)做背景,擺出大手一揮的姿勢。這一形象似乎要表明他帶領(lǐng)中國核工業(yè)走向未來的決心。只是,曾經(jīng)開口閉口就代表中國核電界說話的康日新,如今卻陡然跌落。

　　一位核電業(yè)內(nèi)專家對時代周報記者表示,由孫勤去接管,相信中核集團的情況會逐漸好轉(zhuǎn)起來。孫勤此前已經(jīng)在政府部門任職,他既了解國家發(fā)展核電事業(yè)的態(tài)度和規(guī)劃,現(xiàn)在又去企業(yè)臨危受命,相信他能很好地貫徹中央的精神,把中核集團的發(fā)展統(tǒng)一思路,及早走出變局。

　　狂飚中的核電競爭

　　無疑,孫勤面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

　　核電建設(shè)正成為中國國家能源局的頭等大事。由過去的“適度”、前幾年的“積極”,到現(xiàn)在的“加快發(fā)展”,國家在核電發(fā)展上措辭的不同顯現(xiàn)了核電規(guī)劃的變化。

　　據(jù)發(fā)改委官員稱,《國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》將再次面臨調(diào)整,核電裝機容量將由原來占電力總裝機容量4%提升為5%。這意味著到2020年,核電裝機容量由4000萬千瓦,提升到7500萬千瓦,而現(xiàn)在僅為907.82萬千瓦;同時也意味著,未來10年,中國的核電建設(shè)潮將洶涌澎湃,資金投入估計將達8000億元之巨。

　　巨大的機遇面前,幾大核電巨頭的競爭不可避免。

　　中國目前核電業(yè)格局中,除了中核,還有中廣核、中電投具有核電開發(fā)業(yè)主資質(zhì)。其中,中核和中廣核是維持了多年的“雙寡頭”,而中電投則是新進入者。

　　中廣核員工郝啟軏對時代周報記者說:“總體上說還是中核最強,所以并不存在外界認為的直接競爭關(guān)系,總體還是靠國家調(diào)配占主導。中核的國企色彩濃厚,而中廣核運營方式很像外企。就目前新上馬的項目看,中廣核占了大多數(shù),意味著它正在迅速崛起,同時有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;

　　除了核電廠址資源的爭奪,人才也是爭奪的焦點。“原來中廣核上馬的項目,很多都是整個打包給中核的核一院和核二院去做,自己在技術(shù)上不怎么參與。現(xiàn)在中廣核的資金非常充裕,開始從中核的研究機構(gòu)里挖出大量研究人員,雖然中核作為應(yīng)對也提升了技術(shù)人員的待遇,但是同中廣核還是有差距”,郝啟軏說。

　　長期致力于創(chuàng)新和科技政策研究的北京大學政府管理學院教授路風對時代周報記者說:“中核和中廣核一直都有矛盾:中核認為怎么能又分出去一家呢,中廣核又覺得中核在好多地方壓它,比如核燃料,資質(zhì)的批準、技術(shù)供應(yīng)。中廣核這幾年正在努力發(fā)展自己的技術(shù)力量,而中核則用下屬公司壓制中廣核。”

　　目前,中電投僅是山東海陽核電站的業(yè)主。中電投因承接了原國家電力公司的全部核電資產(chǎn),得以在五大發(fā)電集團中成為核電領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。大唐、華能等傳統(tǒng)電力集團,也對進入核電領(lǐng)域雄心勃勃。

　　福建福清核電站的一位核電專家對時代周報記者說:“核電是塊肥肉,誰都想吃一口。”路風認為,競爭性的體制在中國呼之欲出,只等國家有一個正確的政策引導。

　　引入第三代核電技術(shù)的國核技公司的一位專家對時代周報記者表示:“國核技也有可能成為業(yè)主,目前正在運作。”而路風則不諱言對國核技的批評:“它就是一個怪胎。如果要做運營商,為什么要把持技術(shù)呢？三門和海陽它們都不是業(yè)主,卻排斥業(yè)主公司參與談判,也就是說它們在決定其他公司的商業(yè)條件,但是它們并不承擔風險。”

　　“引進技術(shù)”之惑

　　桃花江核電項目,原計劃按照源自法國技術(shù)的二代改進型技術(shù)M310規(guī)劃設(shè)計,到了2009年底就具備了正式開工的條件。然而,時代周報記者獲悉,桃花江最終建設(shè)還是源自美國的第三代技術(shù)AP1000。

　　國核技一位專家表示,地方是愿意上二代改進型,不過,國家要求內(nèi)陸上核電必須要上三代AP1000,“采用先進技術(shù),統(tǒng)一技術(shù)路線”是關(guān)鍵。

　　目前,業(yè)界戲稱中國的核電技術(shù)為“萬國牌”。已建成的項目中,大亞灣是法國技術(shù),秦山三期是加拿大技術(shù),田灣是俄羅斯技術(shù),至今未形成中國的核電技術(shù)標準體系。

　　國核技一位知情人士對時代周報記者表示,2006年9月,35位專家（其中包括中國科學院和工程院9名院士）專門在北京西郊的一家賓館召開會議,在AP1000和法國的EPR之間作出選擇。討論的結(jié)果是,有60%多贊同引進美國西屋公司的AP1000,有10%的專家贊同引進法國的EPR技術(shù),棄權(quán)和中立各占10%左右。不過,據(jù)一位參加過這次會議后來被排除在決策程序之外的核電專家表示,這次會議是“被操縱”的會議,并未充分吸取不同的意見。對于其中的微妙,這位專家諱莫如深。

　　2006年12月16日,原國家發(fā)改委主任馬凱與美國能源部長博德曼共同宣布,美國西屋公司最終擊敗法國阿海琺集團,贏得了中國4臺AP1000巨額訂單。其中2臺落戶浙江三門,2臺落戶山東海陽。

　　2009年3月19日,時任國家能源局副局長孫勤透露,浙江三門、山東海陽核電站2013年建成運營之后,將逐步過渡到三代;三四年后,新開工項目、尤其是內(nèi)陸核電站,將考慮都使用三代技術(shù)。

　　一位有著幾十年反應(yīng)堆經(jīng)驗的老專家對時代周報記者表示:“我并不反對引進AP1000,但認為同時引進4臺不妥,先引進1臺運行成功后再批量引進不遲。因為,畢竟這套技術(shù)從來沒在世界上實際建成和運行過。它只是個概念。”

　　這位老專家心懷憂慮地說:“我最擔心,AP1000的主泵有可能出事。主泵是屏蔽泵,可以避免泄漏,具有很大的優(yōu)點和吸引力,但與以往的軸封式主泵很不同。”三門核電有限公司副研究員唐錫文也指出:“以往使用的屏蔽泵沒有采用飛輪結(jié)構(gòu),西屋也就是在AP600設(shè)計過程中進行過飛輪性能試驗,對于AP1000現(xiàn)在飛輪結(jié)構(gòu)大小,性能的合理性還需要進行試驗驗證。”

　　事實上,引進AP1000的后果受傷的不是EPR,而是國內(nèi)二代改進型技術(shù)以及長期積累下來的核電技術(shù)能力的基礎(chǔ)。路風指出:“我們自己擁有核電技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的中國核動力研究設(shè)計院因此被日益邊緣化。”

　　完善核電工業(yè)體制

　　在路風看來,中國的核電工業(yè)格局一直步履蹣跚于部門利益的窠臼之中,核電發(fā)展的主要障礙不是技術(shù)上的,而是戰(zhàn)略和體制上的。至今,中國沒有形成符合技術(shù)邏輯和市場邏輯的核電工業(yè)體制。

　　對于此次第三代技術(shù)的引進帶來的傷害,路風憂心忡忡地說:“現(xiàn)在引進路線危害最大的是對中國核動力技術(shù)基礎(chǔ)的威脅,沒有任何一個國家能夠只靠軍費養(yǎng)活核系統(tǒng)（產(chǎn)品開發(fā)平臺）。軍費是不穩(wěn)定的,軍費受政治因素影響,但是技術(shù)隊伍必須保持一個相當穩(wěn)定的規(guī)模,這靠民用核電來養(yǎng)著。中國把民用核電這個部分拱手讓人,作為國防工業(yè)的底盤就亂了。”

　　路風認為,中國的核電技術(shù)雖然與引進并存的自主發(fā)展走了20年,它卻被進入21世紀之后的新一輪核電發(fā)展計劃徹底放棄了。核二院一位總工級別的老專家表示,事實上他們現(xiàn)在已經(jīng)被邊緣化了,靠在建的十幾個二代改進型核電站“茍延殘喘”。照此情勢下去,中國長期積累的核電自主化能力將被歷史淹沒而要從頭再來。

　　路風認為:“不可能統(tǒng)一技術(shù)路線,中國如果在核工業(yè)領(lǐng)域引進任何一個國家的技術(shù),就意味著要引進幾個大國的技術(shù),因為必須考慮大國政治。”

　　事實上,國核技引進AP1000,并沒有阻止中廣核與法國的繼續(xù)合作。中廣核現(xiàn)在引進了EPR,它還在發(fā)展自己的一個叫做CPR1000的技術(shù),并且擁有這種技術(shù)的專利。據(jù)悉,目前俄羅斯也積極與中國相關(guān)部門接觸,要求中國的核電站訂單。

　　國核技一位專家表示:“要完成2020年的核電裝機目標,如果AP1000上不了批量,二代改進型核電站還是得發(fā)展。”