受國務院委托，國家發展和改革委員會主任張平8月25日向全國人大常委會作了國務院關于轉變發展方式、調整經濟結構情況的報告。他指出，在國家政策的有力作用下，我國節能減排和生態建設取得了積極進展。

　 這突出表現在：

　 ——大批落后產能退出市場。２００６至２００８年，淘汰落后煉鐵產能６０５９萬噸、煉鋼產能４３４７萬噸、水泥產能１．４億噸，關閉小煤礦超過１萬處，截至今年上半年，已淘汰小火電５４０７萬千瓦，提前一年半完成“十一五”規劃目標。

　 ——能耗水平進一步下降。２００６至２００８年，單位ＧＤＰ能耗累計下降１０．０８％，今年上半年又比上年同期下降３．３５％。

　 ——污染防治成效明顯。２００６至２００８年，全國新增燃煤脫硫機組３．２億千瓦，脫硫機組占火電裝機容量的比例由２００５年的８％提高到２００８年的６０％。“三河三湖”和三峽庫區等重點流域水污染防治加快推進。

　 ——主要污染物排放繼續減少。２００６至２００８年，化學需氧量和二氧化硫排放量分別減少６．６１％和８．９５％。