2009年6月26日美國眾議院以219票對212票微弱票數(shù)通過了《美國清潔能源安全法案》，這是美國首個溫室氣體減排法案，它吹響了奧巴馬政府“綠色新政”的號角。

　　法案規(guī)定以2005年排放標準為基數(shù)，到2020年將溫室氣體排放減少17%，到2050年減少83%。法案同時規(guī)定，美國有權對包括中國在內(nèi)的不實施碳減排限額國家進口產(chǎn)品征收碳關稅。通過轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟，擺脫美國對石油嚴重依賴的局面，削弱中東、俄羅斯、巴西等石油國家的發(fā)展，壓迫高碳經(jīng)濟的發(fā)展中國家特別是中國印度的發(fā)展，并布局了碳關稅為貿(mào)易保護埋下了伏筆，利用其領先的新能源技術保持經(jīng)濟的競爭力，樹立拯救人類家園的高大形象，重新奪回引導世界的話語權。

　　客觀地講，推動碳減排，不是美國的環(huán)境道德使然，美國參議院曾拒不通過《京都協(xié)議書》。無奈地放棄石油這張王牌轉(zhuǎn)而推行低碳經(jīng)濟，美國的對外政策已經(jīng)發(fā)生重大變化。其碳減排政策將受到西歐發(fā)達國家、能源缺乏國家、環(huán)境護主義的歡迎，美國將獲得極大的國際政治資本。并且能夠減小對石油地區(qū)的軍事投放，壓縮軍費開支，降低赤字，緩和霸權主義形象；同時有效抑制全球通漲的形成，拯救衰落的美元。

　　今天，所有的新能源技術，都圍繞低碳概念進行。低碳概念不僅與石油資源的枯竭有關，更與美國主動掌握的相關技術有關，特別是美元內(nèi)在價值的外在依附物體的轉(zhuǎn)換有關。從黃金為內(nèi)在價值的美元體系看，匯率是相對穩(wěn)定的，經(jīng)濟連續(xù)30年的繁榮因此得以保障。以石油為內(nèi)在價值的依附物看，匯率是波動不定的，70年間經(jīng)濟的劇烈波動均與此有關。特別是日本，在經(jīng)濟強烈依賴石油與美元匯率強烈波動的雙重作用下，自上世紀80年代以來，已從快速增長的國家系列中退出。

　　隨著經(jīng)濟的復蘇和市場的變化，以低二氧化碳排放為核心的新能源，將為疲軟的美元注入強有力的能量。掌握新能源技術的美國經(jīng)濟，有可能重新排列世界經(jīng)濟體的“價值”創(chuàng)造指標。由于新技術是“復雜”勞動的體現(xiàn)，美國因此可以在新技術的開發(fā)、交易中獲得超額收益。預期在奧巴馬政府首期執(zhí)政進入第二或第三年的時候，為了促使以新能源為號召的低碳概念（氣體）順利轉(zhuǎn)換成美元的內(nèi)在價值依附物，美國壟斷資本必然會在老能源如石油和煤炭價格上大撈一把。因為只有讓石油等壟斷資本大撈一把，才會允許奧巴馬政府放手實施新能源戰(zhàn)略。同時，在低碳美元在形成的過程中，會造成美元本身的陣痛，國際間匯率可能急劇波動。美元的趨勢可能先大幅貶值，再因為低碳美元成功轉(zhuǎn)換而大幅升值。

　　此次經(jīng)濟危機給世界各國都造成沉重的打擊，但也加劇了各國對儲備貨幣多元化的意識，多級化趨勢不可避免，中國推動人民幣國際化就是一例。

　　客觀地講，奧巴馬新政是人類的福趾，以石油為主的高碳經(jīng)濟對地球生態(tài)環(huán)境的破壞是深遠的，子孫后代必將感謝奧巴馬政府所做的努力。但同時《清潔能源安全法案》里的碳關稅不可避免地拉開碳戰(zhàn)爭的序幕，美國國內(nèi)制造業(yè)日益衰弱，在勞動力成本和碳成本嚴重不均的世界經(jīng)濟格局中，美國不可避免地將在推行所謂自由貿(mào)易的同時實行貿(mào)易保護主義，而碳關稅將成為新時期的貿(mào)易保護武器。

　　美國也意識到這個政策的成功跟中國的合作密切相關，因為中國是美國最大的順差國和世界最大的碳排放國。我們看到這次史無前例地兩華裔部長同時訪華，展開有力地碳減排游說。中國為美國輸送了大量廉價商品，中國在很大程度上已經(jīng)成為美國的制造部門，在經(jīng)濟上兩國之間已經(jīng)到了不可分割的地步。只有取得中國的支持，才能真正有效的抑制碳減排，在實質(zhì)上減小對石油的需求。我們可以預見如果此次訪華如果不是取得共識的話，隨后必將是鋪天蓋地的碳減排國際輿論，向中國政府施加壓力。

　　碳關稅通過傳導形成事實上的國內(nèi)碳稅，這對中國經(jīng)濟將產(chǎn)生明顯影響，按30美元/噸碳征收碳稅，GDP下降0.021%，按60美元/噸碳征收碳稅，GDP下降0.037%。在世界經(jīng)濟嚴重衰退的時候，中國作為溫室氣體最大排放國，將會成為碳關稅的最大受害者。

　　但是我們看到，低碳經(jīng)濟必將成為新時期的主流。面對低碳美元可能的成功轉(zhuǎn)換，我們的政策取向不是為其所用，而要借力打力，為我所用。在強大的美元力量面前，示“弱”并及時預測美元未來政策取向，提出應對的更寬松政策，可能是未來一年內(nèi)央行貨幣政策的調(diào)子。在中國經(jīng)濟復蘇背景下，人民幣存在升值壓力。化解升值壓力的路徑，要么是更寬松的貨幣政策，遏制住國際資本為獲得超額剩余價值而進入中國的沖動；要么強化人民幣國際化進程，逐步將人民幣從貨幣形式的美元投資，轉(zhuǎn)向于因美元貶值而有升值預期的資本品。當然，無論是投資公司股權、還是直接收購大宗商品，尋找并把握美元政策出錯的時機，可能是中國資本最好的時機。這種投資與人民幣國際化結(jié)合，是國家資本出面，還是民間資本出面，則要看具體標的和時機。

　　碳戰(zhàn)爭已經(jīng)打響，這是一場關于貿(mào)易的戰(zhàn)爭，是一個關于經(jīng)濟的戰(zhàn)爭，更是一場關于人類可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)爭。中國你準備好了嗎？