國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、國家行政學(xué)院院長馬凱９月２日出席國家行政學(xué)院２００９年秋季開學(xué)典禮并講話。他強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，要抓住機(jī)遇，迎難而上，不斷推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。

馬凱指出，國際金融危機(jī)進(jìn)一步凸顯了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問題，使解決這一問題的任務(wù)更加緊迫，也給加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得機(jī)遇。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是使經(jīng)濟(jì)增長更上層次更有后勁更可持續(xù)，奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)勝利的根本途徑，是應(yīng)對后危機(jī)時代激烈國際競爭的關(guān)鍵舉措，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的重要抓手，是以人為本、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長最終目的的內(nèi)在要求。當(dāng)前要全面貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的一系列決策部署，繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，同時要不失時機(jī)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

馬凱強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系、市場與政府的關(guān)系、近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系、國內(nèi)與國際的關(guān)系，抓好八個方面重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作：一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需的同時，著力增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用；二是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，著力提高勞動報酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距；三是調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推動工業(yè)由大變強(qiáng)的同時，著力提高服務(wù)業(yè)的比重；四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，一手抓著力淘汰落后工業(yè)產(chǎn)能，一手抓大力培育新興產(chǎn)業(yè)；五是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)的同時，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；六是調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，著力構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；七是調(diào)整國土開發(fā)空間結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)；八是調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，著力提高一般貿(mào)易和自主品牌產(chǎn)品出口比重。

馬凱要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須多管齊下、多措并舉，創(chuàng)造有利于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好條件。要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)發(fā)展理念；要深化改革，形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機(jī)制；要完善政策，形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確導(dǎo)向；要鼓勵創(chuàng)新，形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技和人才支撐體系；要改進(jìn)考核，強(qiáng)化有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織保證。

開學(xué)典禮由國家行政學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長魏禮群主持。中央和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全體學(xué)員和教職員工９００多人參加了開學(xué)典禮。