當前我國新能源發展正步入快車道，各種資源紛紛向這一領域傾斜，為新能源發展創造了良好氛圍。但一些專家認為，在當前的新能源熱中，必須保持冷靜，避免在各種因素助推下的“虛熱”苗頭進一步擴散，對整個產業甚至國民經濟健康發展埋下風險。

　　１行政推手加劇行業風險

　　記者在基層采訪了解到，目前各地對發展新能源熱情高漲，但一些地方過于看重新能源產業在金融危機下對即期經濟增長的拉動作用，出臺一系列重點扶持生產的優惠政策，在一定程度上加劇了行業的過熱發展，一些投機資本還借機登臺。一些企業建議，新能源發展離不開行政支持，但更需要統籌協調。

　　據統計，目前國內已經有１８個省份提出了打造新能源基地，或者把新能源當作支柱產業來發展，另外，有近百個城市把太陽能、風能作為城市的支柱產業；一窩蜂地發展是對資源的浪費，將來對整個產業的有序發展將帶來不良影響。

　　北京潤誠利實投資顧問公司總裁劉華說，光伏產業投資大、產業鏈長、產值高。一般而言，上一個產能１０００噸的多晶硅項目，至少會拉動當地投資１０億元左右，投產后每年可形成６億至８億元的產值，還可以提供大量的就業崗位，這對一些地方有巨大的吸引力。一些企業認為，一個新興產業迅速變成了高風險、過度競爭的產業，究其根源，是發展新能源既符合產業方向、有綠色標簽，又能夠帶動等多個產業的發展，快速拉動地方ＧＤＰ增速指標，而且是當前難得的綠色政績。

　　在各種優惠條件的刺激下，一些投機資本借機登臺，尤其令業內人士擔心。中部某省一家之前從未接觸過風能領域的民營企業正在投資建葉片廠。在沒有專業人才和技術儲備的情況下，為何敢于投資上億進入這個行業？企業負責人算賬說：第一，現在行情可以，能賺一筆是一筆；第二，當地給我配套了３００畝地，一畝地７萬元，地方優惠每畝減免了６萬元，有這３００畝地在手，可進可退。

　　盲目發展的惡果，已經在光伏產業有所體現。一些企業認為，目前光伏產業的困境，客觀上是遇到金融危機，但作為政府管理部門也缺乏正確的政策引導和科學決策，更嚴重的是重復建設問題，各地紛紛上馬，造成在今后兩三年內產能過剩進一步擴大，尤其表現在太陽能級多晶硅和電池組件生產線方面。

　　２質量問題引發運營風險

　　風能、太陽能等新能源，雖然是清潔可再生能源，但其長期在野外運行，加之不穩定性和間歇性的特性，對設備質量和電網保障有很高要求。但記者采訪了解到，最令人擔心的問題恰恰在此，當前我國風電設備制造領域龍頭企業產品質量問題頻發，重復引進的技術與國內風電場的氣候環境能否適應未經科學論證，一旦大規模并網發電后，潛在的安全風險巨大。

　　今年５月，國內一家風電巨頭在內蒙古一家風場出現的葉片質量事故，在業內引起較大震動。剛吊裝上去的葉片就折了數套，被迫召回３０多套，直接損失上億元。

　　國內一家葉片生產龍頭企業負責人說：“葉片的使用壽命要求能用２０年，但目前國內還沒有一套轉到２０年的葉片?！币恍＜医榻B，目前國內風電企業的主要精力都用在了市場擴張上，結果有些產品在技術上有問題，運行散熱不良；有的為了占領市場進行批量式的投入，設備出現故障后修不起，直接更換設備等，這都為風力發電的健康運行埋下隱患。

　　而最大的安全風險，來自于市場擴張遠遠超前于技術成熟。河北工業大學教授王華君說，目前我國引進的基本上都是歐洲的二、三流技術。此外，歐洲風電場風沙小、風速平穩、溫差不大，這些氣象環境導致中國對國外成熟技術也必須有本土化適應性改造；加上國內多數大型風電都遠離電網負荷中心，這樣的集中開發對機組的技術性能要求比國外還要高。一旦機組出現故障，將造成災難性后果。他認為，當務之急是盡快加強氣象環境適應性評估，對引進技術的運行情況進行總結評估，對設備工藝制造、風電場從設計評估到設備運行的質量情況認真評估，拿出規范性的行業指導要求，強制性地進行市場監管。

　?。秤皯n或致金融風險

　　新能源產業是資金密集型和技術型產業，但盲目投資、惡性競爭、效益較差等問題如果得不到有效化解，潛在的金融風險令人擔心。

　　據麥肯錫咨詢公司統計，平均每個可再生能源技術企業的創業資金約需１４００萬美元，中期投資在１億至２億美元，并且需要更大規模的新能源基本建設與之配套。這個數據顯示，新能源產業化的主要障礙就是前期相對較高的投入和成本，中國市場在這一領域尚屬初期發展階段，所需資金的投入支持將會更大。

　　２００６年以來，國內光伏領域的投資呈爆炸式增長。尤其是金融危機發生后，該領域的投資逆市而上。劉華分析說，一是投資界和產業界對國內光伏市場啟動抱有極為樂觀的態度；二是光伏產業的高利潤率；三是基于地方發展經濟追求ＧＤＰ的強烈驅動。在這些因素驅動下，光伏產業的投資已經越來越偏離理性軌道。

　　長江水電投資公司投資部經理曾剛說，上馬一條１０萬噸多晶硅生產線，至少需要投資１０００億元以上，其中相當部分來自于銀行信貸。由于多數項目沒有核心技術，在市場需求增長較快時還能靠加工制造成本低占領市場，而金融危機后行業泡沫破滅，不少項目盈利前景堪憂，到時不僅無力付息，可能連還本都是問題。