正在美國進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國8日上午在亞利桑那州菲尼克斯市舉行的中美經貿合作論壇開幕式上致辭。全文如下：

　　在中美經貿合作論壇開幕式上的致辭

　　中國全國人大常委會委員長 吳邦國

　　(2009年9月8日 菲尼克斯)

　　女士們，先生們，朋友們：

　　大家早上好！

　　很高興在我訪美的第一站，有機會出席中美經貿合作論壇，與各位新老朋友一起，探討新形勢下加強和改善中美經貿合作的問題，共同推動兩國企業合作。首先，我謹向論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向與會各界人士致以誠摯的問候和良好的祝愿，對兩國有關方面為此付出的努力表示衷心的感謝。

　　國際金融危機的蔓延和深化，給中美兩國經濟造成重大沖擊，也嚴重影響了中美經貿合作尤其是企業合作。據統計，今年1至7月份，中美貿易額同比下降了16.1%，美在華投資同比下降19.1%。盡快遏制和扭轉這一下滑勢頭，實現中美經貿合作的可持續發展，是擺在我們面前的共同任務。在當前困難的形勢下，要完成這一共同任務，首先也是最重要的，就是要提振合作信心。朋友們也許會問，面對困難局面，信心從何而來。我想告訴朋友們的是，雖然世界經濟復蘇的跡象還不明顯，國際金融危機的長遠影響也不可忽視，但中美經貿合作前途光明。

　　一是中美經貿合作的大勢不會改變。這里包括兩個方面：一方面中美經濟互補優勢沒有改變。中國是世界上最大的發展中國家，發展是中國的第一要務。改革開放30年來，中國經濟年均增長9.8%，即使今年上半年也實現了7.1%的增長，全年有望實現8%左右的增長目標。中國正處在工業化、城鎮化加速推進的過程中，有大量的投資需求，還有13億人的消費市場。中國的發展、中國巨大的市場，為包括美國在內的各國經濟復蘇與發展提供不竭的商機與動力。美國是世界上最大的發達國家，國內生產總值占世界總量的18.3%，國民消費占世界消費品市場總額的43%，對外貿易額居世界首位，尤其是在科技、人才、管理、營銷等方面具有明顯優勢。中美經濟這種互補優勢并沒有因為國際金融危機的影響而改變。另一方面中美經貿合作基礎良好。2008年雙邊貿易額達3337.4億美元，已互為第二大貿易伙伴。在過去的5年間，美對華出口年均增長20%，去年中國從美國進口的大豆和棉花，分別占美出口總量的49%和34%。美在華投資項目累計達5.7萬多個，投資額超過610億美元。今年1至7月份，中美簽訂技術引進合同888項，合同金額達32.6億美元，同比增長41.3%，占中國技術引進合同總額的25.3%，在中國技術引進來源地中列第一位。雖然今年上半年中美貿易額同比下降，但降幅低于中國外貿總額降幅近7個百分點。這些數據足以說明，中美經貿關系已經形成合作共贏的基本格局，這一基本格局沒有因為國際金融危機的影響而改變。

　　二是中美兩國實施的刺激經濟增長計劃帶來新的合作商機。為應對國際金融危機的沖擊，保持國民經濟平穩較快發展，中國政府實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出了進一步擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃，包括大規模增加政府公共投資和實行結構性減稅，制定和實施產業調整振興規劃，大力拓展國內消費市場尤其是農村市場，開展重點民生工程建設和鐵路、電信、水利等基礎設施建設，大幅度提高社會保障水平，著力改善低收入家庭生活。為擺脫經濟危機困擾，美國政府也推出了自上世紀30年代以來力度最大的刺激經濟復蘇計劃，涉及金融、房地產、稅收、基礎設施、汽車、環保、能源、科技、醫保改革等眾多領域。中美兩國刺激經濟增長計劃的實施，給兩國經貿合作帶來了新的商機。在今天的論壇前，兩國企業和有關方面又簽署了41項投資和經濟技術合作協議與合同，總額達123.8億美元，涉及新能源及原材料、通信、電子、機械、旅游等領域。這再次說明雙方合作的機會很多，只要善于危中覓機，是可以大有作為的。

　　三是中美兩國經濟結構調整戰略將拓展新的合作領域。雖然中美兩國經濟發展階段不同，但都面臨艱巨的調整任務。要看到，即使沒有國際金融危機也面臨經濟發展方式調整的壓力，只是國際金融危機使調整任務變得更加迫切。據說美國公眾普遍認為，過度依靠超前消費的增長方式是不可持續的。美國政府提出把應對金融危機與解決發展模式問題結合起來，以綠色技術作為促進經濟增長、提高國際競爭力和創造就業的根本。同樣，中國在努力保持經濟平穩較快發展的同時，注重把解決當前困難與實現可持續發展結合起來，著力調整經濟結構、促進產業升級，下大決心擴大國內需求特別是消費需求，促進經濟發展方式轉變。也就是說，中美兩國經濟結構調整，將使低碳經濟、可再生能源和清潔能源、潔凈煤和碳捕捉及封存、智能電網、建筑能效、新能源汽車等方面的合作，成為中美經貿合作尤其是經濟技術合作與企業合作新的增長點。我們高興地看到，前不久在華盛頓舉行的首輪中美戰略與經濟對話，再次重申《中美能源環境十年合作框架文件》下的各項行動計劃，擬就關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄，進一步表達了雙方在上述領域加強合作的愿望，預示著兩國經貿合作前景更加廣闊。

　　女士們，先生們，朋友們：

　　經貿合作是中美關系的物質基礎，也是兩國關系持續充滿活力的重要保障。要克服當前困難，把雙方加強和改善經貿合作的愿望轉化為現實，很重要的一條是要充分發揮企業在經貿合作中的主體作用。希望雙方企業發揮各自優勢，積極探索合作的新途徑，通過開展聯合研究、建設示范工程、共同開發技術、擴大相互投資等形式，共同開拓合作的新領域。希望兩國政府及有關方面把企業合作作為加強和改善中美經貿合作的優先方向，積極為企業合作牽線搭橋，加強知識產權保護，努力改善政策和法制環境，推動雙邊貿易和投資便利化。在當前情況下，尤其要堅持自由貿易原則，防止各種形式的貿易保護主義。應充分發揮中美戰略與經濟對話以及商貿聯委會等其他相關機制的作用，從中美經貿合作大局出發，及時妥善解決合作中出現的問題，為兩國經貿合作尤其是企業合作創造良好的環境、提供更多的便利。我相信，經過中美兩國企業和有關方面的共同努力，一定能夠戰勝眼前的困難，迎來中美經貿合作更加美好的明天。

　　最后，祝中美經貿合作論壇取得成功！