在全球經濟正經歷衰退，以及氣候環境挑戰日益嚴峻的背景下，各國都開始尋找新的經濟增長之路。新能源產業成為各國普遍認同的新的經濟增長點，美國、中國等都出臺了諸多扶持新能源產業的政策。在9月11日夏季達沃斯論壇關于“培育新增長點”的平行全會上，中國科技部部長萬鋼成為“焦點人物”，一個個關于中國新能源產業的問題拋向了他，對此，萬鋼部長給予了詳細解答。

新的經濟增長點發生在四個范圍

萬鋼說，在這場我們經歷過將近一年的經濟危機之后，我們可以看到有一些新的經濟領域，新的發展方向正在變化。從中國的情況看起來，我認為，新的增長點會發生在大約能源、生物、信息、和新材料先進制造業這四個范圍。

能源方面我們必須發展低碳的能源，逐漸地脫離我們幾百年來依靠傳統化石能源的情況。這里面包括發展風能、太陽能等一系列的清潔能源，還有清潔汽車和高效照明等等。第二個是人民對健康的需求。生物技術的發展應運而生。對生物技術的發展，生物環保上面的應用等這些都會是一個新的增長的區域。對于信息的發展，我們更多地是在高通、海量、智能的軟件的方面。移動網絡、因特網和電視網的三網融合以及它在各個領域中的廣泛的應用會成為下一個經濟增長點中的比較重要的內容。由于新材料的發展，特別是納米技術的發展，逐漸地在我們的身邊、在我們的新材料中產生了新的經濟上的增長。我相信，隨著新材料和先進制造技術的發展，對中國未來的發展是十分有幫助的。

萬鋼說，要想在一場經濟危機之后能夠迅速地推動技術的創新，很重要的一點是需要有積累，有政府推動的措施，有廣大企業的努力和廣大社會和人民的需求。中國政府從2000年開始就啟動了12個面向未來的重大科技專項。比如說節能與新能源汽車，太陽能和風能的應用等等，這是我們發展新型經濟增長點的重要基礎。

技術形成市場需要政府驅動

一系列新的技術怎么樣能夠形成新的市場，從而變成新的經濟的增長點？對此萬鋼認為，這是一個交替互長的過程。任何新的技術當它剛剛走入市場的時候，往往是其貌不揚的。比如說如果我們回想就在本世紀初的時候的數碼相機，那個時候的最大像素也不過就在100萬左右。但是經過不斷地進入市場的更新和改造，不斷地創新，它現在已經占領了基本上所有的照相機的市場。其實，我們在發展新能源的時候，發展新型的生物技術的時候都會碰到這樣的一些問題。技術的成熟會形成一個相應的應用市場。而相應的應用市場的驅動，它首先需要政府在這方面給予驅動的力量。

比如在推動新能源汽車十城千輛的時候，我們首先就選擇了公共交通的領域。其中一個就是讓新的技術首先得到廣大公共交通乘客的理解、認識和支持。第二，由于公共交通是屬于專職車隊式的營收，專職的駕駛員很容易找到新型汽車中碰到的一些問題。由于車的運行形勢，提供的廠商可以更多地提供服務，在服務中改變產品。中國的公共交通足夠大，全國有50多萬輛公共汽車。這個過程中通過政府的支持和企業的努力，通過用戶的支持，這樣就會促進一個市場的產生。

另一個方面，就要發動更多人的創造力和創新的能力，其中發揮中小企業的創新能力是十分重要的。中小企業的創新能力，它不光是在它對于某一個產品市場的敏感程度，更多的是在它對這種需求的及時的反饋。我們推出了中國企業的創新基金，幫助中小企業創造新產品的時候給他們補助。幫助中小企業進行貸款擔保，使他們在市場中得到擔保。推動創業板上市，使他們得到市場資源的支持。還有高新區可以集合中小企業發企業債券幫助他們的發展。

新能源產業不會過剩，但要注意發展節奏

新能源產業是否已經過剩？對于這個問題，萬鋼說，我想談一點我自己的想法并不代表政府。我想，一個新能源或者是一個新興產業的發展，會有一個階段性的拍節的問題。就像一個人走路一樣，當你左腳邁出去而后腳沒有跟上的時候，不能說左腳邁得太遠了。比如說風能投入比較多，上網就成了問題。但如果考慮到風能在整個的能源中占有的比例數就能知道它遠遠不夠。但為什么有人說風能會過剩呢？是因為它暫時不能上網。我們現在要推進的是什么呢？就是把智能電網這個技術再推上去，使更多的風能能及時上網，這樣就滿足了需求。

太陽能也有同樣的現象。比如說我們搞軟件的，一個網絡的軟件推廣的范圍可能會得到很多人的應用，但是如果網絡的本身速度還沒有達到的時候就很難說軟件本身過剩了。而是網絡的能力要加強。所以，在研發、在推廣新能源產業的時候，我們要注意它發展中的節奏。對于政府來說，要及時推動電網的產生，當電網擴大的時候又可以擴大太陽能的產生，這才可以擴大規模。但從我們中國的能源結構來說，我們必須要克服的是我們現在過重的煤結構，因此發展新能源、發展可再生能源從宏觀的角度是不會過剩的。但從實際的節奏上說起來，我們要注意每一種節奏的合拍，這就是我們現在所要關心的問題。

中美共同建立新能源國際研究合作中心

萬鋼說，發展清潔能源是全世界都關注的問題。美國朱棣文部長和駱家輝部長在訪問中國的時候，我們談到了中美在新能源科學技術方面的合作。我們共同宣布了發展新能源的一個合作形式，就是共同建立新能源的國際研究合作中心。這個形式我們特別強調希望我們的大學、研究所和企業能夠在一起工作，共同瞄準幾個未來的方向，面對未來進行合作科研。這樣就可以來促進雙方的合力進行雙方研究的互補，解決一些中美共同面臨的問題。比如說清潔煤的利用、發展清潔能源汽車的方面等等。

萬鋼表示，高科技的限制往往是由于兩個國家之間有一些差別，更多地需要兩個國家之間的了解。我想如果我們共同確定面對未來的技術，共同地研究和解決，大家發揮共同的智慧就應該能夠克服一些在過去高科技方面的問題。而且我相信，中國的科學家在面向未來的研究方面和世界上的差距越來越小。在很多領域中我們已經逐步走到了相近的起跑線上。