近年來，德州市敏銳把握新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，迅速搶占先機，加大措施，推動了以太陽能、生物質(zhì)能、風電裝備制造、熱超導(dǎo)材料等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前，全市擁有規(guī)模以上新能源企業(yè)90余家，其中高新技術(shù)企業(yè)8家，國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)3家，承擔國家火炬計劃項目10項，“863”、“十一五”科技支撐等國家科技計劃22項。2008年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入150.6億元，利稅22.5億元。今年初，我市被科技部命名為“國家火炬計劃德州新能源特色產(chǎn)業(yè)基地”。

　　一、準確把握，積極引導(dǎo)，使發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全市共識

　　我市作為欠發(fā)達地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢地位，如果跟在發(fā)達地區(qū)后面，亦步亦趨，是沒有出路的。為此，多年來，我們一直在培植發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上尋求突破。近年來，國家先后作出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等重大戰(zhàn)略決策，并明確提出了節(jié)能減排的任務(wù)目標。同一時期，國際上油價大漲，我國部分區(qū)域先后出現(xiàn)了油荒、煤荒、電荒等現(xiàn)象。針對這種情況，我們敏銳地認識到，發(fā)展傳統(tǒng)能源的替代產(chǎn)業(yè)，前景將是不可限量的。為推進科學決策、民主決策，市里組織有關(guān)部門進行了多層次、全方位的調(diào)研，并邀請國家有關(guān)部委和科研院所的專家進行論證，一致認為，搶占新能源這一“朝陽”產(chǎn)業(yè)制高點，有可能迅速改變我市欠發(fā)達狀況，從而實現(xiàn)彎道超越的目標。為此，確定舉全市之力，千方百計把我市建設(shè)成為國內(nèi)一流的新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造中國“新能源之都”。為使發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全市的共識，我們采取多種方式進行了大張旗鼓的宣傳引導(dǎo)，凝聚激發(fā)了全市人民支持、參與發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、搞好新能源產(chǎn)品推廣應(yīng)用的積極性和主動性。

　　二、健全組織，政策激勵，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境

　　一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化組織保障。成立了以市長為主任，分管副市長為副主任，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局等有關(guān)部門負責人為成員的全市新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略推進委員會，建立了聯(lián)席會議制度，負責及時研究解決影響全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，調(diào)動各種要素資源，積極組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)好全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。二是科學編制發(fā)展規(guī)劃，努力推進新能源產(chǎn)業(yè)的科學化、有序化發(fā)展。把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、打造中國“新能源之都”納入了我市“十一五”規(guī)劃，并把新能源產(chǎn)業(yè)作為我市四大新興產(chǎn)業(yè)之首進行傾力培植，制定了《德州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計劃到2012年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入500億元，其中，光熱產(chǎn)業(yè)200億元，光伏產(chǎn)業(yè)100億元，風電產(chǎn)業(yè)100億元，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)100億元；實現(xiàn)利稅100億元，真正把我市建成全國重要的新能源產(chǎn)品制造基地和新能源產(chǎn)品示范利用樣板城市。三是制定實施有關(guān)政策規(guī)定，推進新能源的開發(fā)利用。先后制定實施了《關(guān)于加快德州新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》等一系列政策規(guī)定，引導(dǎo)調(diào)動各級各單位的積極性，鼓勵支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的資金、技術(shù)研發(fā)以及吸引風險投資、社會投資等問題，市政府先后多次召開常務(wù)會議，專題研究新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，并設(shè)立了專項資金，用于支持這項工作的開展。市委、市政府還先后幾次專題召開新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進會議、“中國太陽城”戰(zhàn)略推進會議，專題研究部署新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國太陽城”戰(zhàn)略推進中的有關(guān)工作，從而為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。

　　三，加強自主創(chuàng)新，推進科技進步，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定強有力的技術(shù)支撐

　　為推進新能源產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，我市十分注重技術(shù)創(chuàng)新，通過加強與國內(nèi)外知名高校、院所的交流與合作，相繼攻克了一批制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”，逐步掌握了一批核心技術(shù)，企業(yè)核心競爭力不斷提升。一是太陽能利用。依托皇明集團和億家能公司分別建設(shè)了國家太陽能專利產(chǎn)業(yè)化（德州）試點基地與全國專利技術(shù)德州展示交易中心。相繼研發(fā)了太陽能與建筑一體化、高溫熱發(fā)電、太陽能空調(diào)、光伏并網(wǎng)等技術(shù)，擁有專利500余項，其中發(fā)明專利近20項，自主知識產(chǎn)權(quán)率達到95%。皇明集團自主研發(fā)的“三靶干涉鍍膜工藝”填補了國際、國內(nèi)空白，達到國際領(lǐng)先水平，可廣泛應(yīng)用于太陽能高溫熱發(fā)電領(lǐng)域。博源熱能公司依托自主研發(fā)的無機熱管技術(shù)，生產(chǎn)出了無機高效熱管壁掛式太陽能集熱器與工業(yè)換熱、余熱回收設(shè)備，成為海爾、力諾、清華陽光太陽能系列產(chǎn)品的配套商。二是生物質(zhì)能源開發(fā)利用。重點在生物質(zhì)發(fā)電和生物燃料乙醇方面進行了積極的研究探索，取得了較大突破，在一些方面處于全國領(lǐng)先位置。通裕新園熱電有限公司生物質(zhì)綜合利用示范項目，是我省首個生物質(zhì)直燃發(fā)電示范工程，發(fā)電裝機容量為1X1.5萬千瓦，是國內(nèi)首臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備，達到了國外同類設(shè)備的水平，打破了國外技術(shù)壟斷。該項目年減排CO2約19萬噸，與英國碳資源管理公司進行碳排放交易年收益約200萬美元。龍力公司與山東大學合作開發(fā)了“木糖一乙醇”聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，利用現(xiàn)代生物技術(shù)酶解木糖渣生產(chǎn)纖維素燃料乙醇，生產(chǎn)成本與糧食生產(chǎn)燃料乙醇持平，已建成投產(chǎn)的年產(chǎn)1萬噸纖維燃料乙醇生產(chǎn)線，年可節(jié)約糧食16萬噸、燃油5萬噸，填補了國內(nèi)空白，相繼列入國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、“十一五”國家科技支撐計劃。目前，年產(chǎn)5萬噸的纖維素燃料乙醇項目也將于近期竣工投產(chǎn)。福田藥業(yè)公司和省食品發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計院經(jīng)中試生產(chǎn)，酶解纖維素生產(chǎn)葡萄糖率達到了80%以上，3.8噸木糖渣生產(chǎn)燃料乙醇在1噸以上，現(xiàn)在福田公司正籌備建設(shè)年產(chǎn)7萬噸纖維燃料乙醇生產(chǎn)線項目。三是風電裝備研發(fā)制造。通裕集團自主研發(fā)的1.5兆瓦以上風力發(fā)電機主軸，擁有全部知識產(chǎn)權(quán)，填補了國內(nèi)空白，達到了國際先進水平，先后列入了省重點建設(shè)項目、省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項、國家重點新產(chǎn)品計劃、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項，產(chǎn)品相繼出口到德國、西班牙、印度等國家；總投資12億元的MW級風力發(fā)電機主軸及增速齒輪箱項目已研制成功正在建設(shè)；同時，正在加快增速器、逆變電源等核心部件的開發(fā)速度，力爭盡快形成核心部件的研發(fā)生產(chǎn)基地，并逐步向整機研發(fā)生產(chǎn)過渡。此外，中國水電十三局機械廠風力發(fā)電機塔筒項目，世紀威能風電設(shè)備公司的1.5兆瓦以上風電復(fù)合材料制品項目，華亞、株丕特、博世達等公司的風力發(fā)電裝備制造都研發(fā)了自己的優(yōu)勢產(chǎn)品并形成了一定規(guī)模。

　　四，以點帶面，示范帶動，加快新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)推廣應(yīng)用

　　一是加快太陽能推廣應(yīng)用。啟動實施了“百萬屋頂”計劃，明確要求城市居住建筑全面推廣太陽能與建筑一體化，公共建筑逐步推開，城市道路、公園、廣場等公共設(shè)施積極推進安裝應(yīng)用太陽能燈。與省有關(guān)部門聯(lián)合編制的《山東省太陽能熱水器安裝與建筑構(gòu)造圖集》已正式推廣實施，這是我國第一部關(guān)于建筑與太陽能一體化利用標準圖集。幾年來，我市城區(qū)已有70多萬平方米建筑進行了建筑與太陽能一體化設(shè)計施工；104國道德州至陵縣段和長河公園安裝使用了太陽能燈、庭院燈；實施了“百村浴室”和太陽能“進村入戶”工程，已有100多個村莊建設(shè)了太陽能浴室，發(fā)展農(nóng)村太陽能用戶45.62萬戶，面積46.6萬平方米。目前，我市城區(qū)住宅太陽能熱水器普及率超過70%，在全國處于較高水平，被國家財政部、建設(shè)部列為國家可再生能源應(yīng)用示范城市。2005年9月，被中國太陽能學會、中國資源綜合利用協(xié)會等聯(lián)合授子“中國太陽城”稱號。基于我市太陽能開發(fā)利用方面取得的巨大成績，世界太陽城協(xié)會組織已接受我市申請，正式批準2010年第四屆世界太陽城大會在我市舉辦。二是搞好沼氣推廣應(yīng)用。2006年初，我市按每戶補貼1000元的標準共投入930.6萬元財政資金，在145個市級示范村率先啟動了沼氣入戶工程、在部分村莊建設(shè)沼氣示范工程。幾年來保持扶持政策不變，到2008年底，全市累計建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池6.96萬戶，年總產(chǎn)氣量2644.9萬立方米；建設(shè)大型沼氣工程10處，年總產(chǎn)沼氣量479.8萬立方米。希森集團投資1200萬元建設(shè)了大型沼氣發(fā)電工程，日處理糞污75噸、屠宰污水100噸，日發(fā)電量5100千瓦時。三是大力搞好秸稈能源開發(fā)利用。2006年，德州市首先在德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)常王村投資70萬元興建了一處秸稈氣化示范站，應(yīng)用國家有關(guān)部委、科研院所提供的最新成果，并加強運行管理，取得良好效果。在此基礎(chǔ)上，把畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小、秸稈資源較豐富的德城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、武城縣、夏津縣作為發(fā)展重點，加大了工作力度。截至2008年底，全市共建設(shè)大型秸稈氣化站17處，供氣戶數(shù)達到了7352戶。