[page]1969年

“大慶二十七號”油輪建成下水

1969年4月2日，我國自行設(shè)計、用自己的鋼材建造的第一艘15萬噸油輪“大慶二十七號”建成下水。

交通電信部門體制變動

1969年11月15日，中央軍委、國務(wù)院批轉(zhuǎn)鐵道部、交通部、郵電部軍管會和通信兵部關(guān)于郵電體制改革的意見，決定郵電部的電信部分歸軍隊領(lǐng)導(dǎo)，郵政部分與鐵道部、交通部合并。

1970年

北方農(nóng)業(yè)會議

1970年8月25日到10月5日，國務(wù)院召開了北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會議。連續(xù)幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，糧食產(chǎn)量增長緩慢，人口接近全國一半的北方14個省區(qū)糧食不能自給，需要從南方省份大量調(diào)撥。會議提出，“農(nóng)業(yè)六十條”中關(guān)于人民公社的基本政策仍然適用，并制定了若干政策、措施，提出了一些過高的指標(biāo)。會議還提出學(xué)習(xí)大寨經(jīng)驗，要抓好農(nóng)村兩個階級、兩條路線的斗爭。

成昆鐵路建成通車

1970年6月29日，西南地區(qū)重要的鐵路干線之一——成昆鐵路完成鋪軌，1971年1月1日正式運(yùn)營。成昆鐵路北起四川省成都市，南到云南省昆明市，北接寶成、成渝鐵路，南連貴昆、昆河鐵路，并與昆陽等鐵路支線相連，全長1100公里。成昆鐵路在建設(shè)中曾于1958年、1960年、1961年三次動工，三次停工，1964年復(fù)工后又因文化大革命而延誤兩年工期。成昆鐵路途經(jīng)地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，工程量大，共完成土石方9688萬立方米，擋土墻和路基加固工程163萬立方米，修建隧道427座、橋梁991座，全線122個車站中有41個設(shè)在橋梁上或隧道內(nèi)。成昆鐵路的建成對促進(jìn)西南地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了積極與帶動作用，也為當(dāng)時的國防建設(shè)提供了條件。成昆鐵路是20世紀(jì)70年代我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要成就之一，也是“三線建設(shè)”的重大成果之一。

決定興建葛洲壩水利樞紐工程

1970年12月25日，中央批準(zhǔn)武漢軍區(qū)、湖北省革命委員會提出的興建葛洲壩水利樞紐工程的報告。葛洲壩水利樞紐工程是長江干流上的第一座大型水利樞紐工程，位于湖北省宜昌市境內(nèi)。1970年12月開工，原計劃建設(shè)3年半左右發(fā)電，5年左右竣工，但未能如期進(jìn)行。1981年1月大江截流成功，同年6月三江船閘通航，8月第一臺機(jī)組開始發(fā)電，1988年12月最后1臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，1989年1月，全部工程建成。葛洲壩水利樞紐工程由泄水閘、沖沙閘、船閘和電站組成。泄水閘建在二江，共有27孔，最大泄水量為每秒83900立方米，連同大江、二江沖沙閘及電站，總泄流量為每秒11萬立方米。三座船閘均為一級船閘，其中1號、2號船閘可通行萬噸級船隊。建立在大江、二江上的發(fā)電站總裝機(jī)容量為271.5萬千瓦，年發(fā)電量為141億度。葛洲壩水利樞紐工程總投資為48.48億元。葛洲壩水利樞紐工程發(fā)揮了防洪、通航、發(fā)電的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

1971年

“四五”計劃

1970年2月15日到3月21日，全國計劃會議討論、擬定了《1970年計劃和第四個五年國民經(jīng)濟(jì)計劃綱要（草案）》，提出集中力量建設(shè)大三線；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程；狠抓鋼鐵、軍工、基礎(chǔ)工業(yè)、交通通訊建設(shè)；發(fā)展輕紡工業(yè)；建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)；大力發(fā)展新技術(shù)；初步建成獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。“四五綱要（草案）”盲目追求高速度、高指標(biāo)。1970年9月，國務(wù)院將國家計劃委員會擬定的《第四個五年國民經(jīng)濟(jì)計劃綱要（草案）》上報九屆二中全會，但僅作為會議參考文件印發(fā)。1971年4月1日，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了余秋里起草、周恩來批準(zhǔn)的《1971年全國計劃會議紀(jì)要》和作為附件的“四五”計劃指標(biāo)，“四五”計劃就以綱要草案形式指導(dǎo)著年度計劃的編制。由于受“文革”影響，“四五”計劃沒有形成正式計劃。“四五綱要（草案）”具體指標(biāo)有：5年內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長56.2%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長25.7%，工業(yè)總產(chǎn)值增長82.7%。1973年中共中央兩次修改“四五”計劃高指標(biāo)，逐步調(diào)整以戰(zhàn)備為中心的戰(zhàn)略，注意沿海與三線地區(qū)并重。1975年鄧小平主持整頓工作，“四五”計劃基本完成，工農(nóng)總產(chǎn)值年均增長7.8%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長4.0%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.1%。

1972年

技術(shù)引進(jìn)決策及“四三”方案形成

1972年1月，周恩來指示抓住西方資本主義國家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中急于出口的有利時機(jī)，進(jìn)口國內(nèi)急需的化纖、化肥技術(shù)設(shè)備。1月22日，國家計委提出《關(guān)于進(jìn)口成套化纖、化肥技術(shù)設(shè)備的報告》，2月5日得到毛澤東的批準(zhǔn)。周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人決定以此為突破口，將引進(jìn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。5月5日，冶金部建議引進(jìn)1.7米大型鋼板軋機(jī)，8月21日得到周恩來、毛澤東的批準(zhǔn)。11月7日，國家計委再次提出《關(guān)于進(jìn)口成套化工設(shè)備的請求報告》，周恩來在批準(zhǔn)這一報告時，考慮一個更大規(guī)模的引進(jìn)計劃。1971年1月5日，國家計委提交《關(guān)于增加設(shè)備進(jìn)口、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流的請示報告》，建議今后5年內(nèi)引進(jìn)43億美元的成套設(shè)備，其中包括13套大化肥、4套大化纖、3套石油化工、10 個烷基苯工廠、43套綜合采煤機(jī)組、3個大電站、武鋼一米七軋機(jī)等項目，這一方案被稱為“四三”方案，是繼20世紀(jì)50年代156項引進(jìn)項目后的第二次大規(guī)模引進(jìn)計劃。以后，在這一方案上又追加了一批項目，計劃進(jìn)口總額達(dá)到51.4億美元。到1982年有26個項目投產(chǎn)。這些項目對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步起到了重要作用。

1973年

全國環(huán)境保護(hù)會議

1973年8月5日到20日，國家計劃委員會召開了全國環(huán)境保護(hù)會議。這是新中國召開的第一次關(guān)于全國環(huán)境保護(hù)的會議。由于我國長期只重視工農(nóng)業(yè)建設(shè)，忽視廢水、廢氣、廢物和治理，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。這次環(huán)境保護(hù)會議檢查、分析了我國環(huán)境保護(hù)情況，討論并制定了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》（試行草案）。11月13日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委的會議報告，規(guī)定新建設(shè)項目必須把“三廢”治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)，否則不準(zhǔn)開工建設(shè)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)真抓起來。這次全國環(huán)境保護(hù)會議促進(jìn)了我國的環(huán)境保護(hù)工作，會后，國務(wù)院和各省市都成立了環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。

“蝸牛事件”

1974年2月10日，發(fā)生所謂的“蝸牛事件”。江青聽說美國康寧公司將玻璃蝸牛作禮品送給我國彩色顯象管生產(chǎn)線考察團(tuán)，跑到第四機(jī)械工業(yè)部講話，說“這是罵我們，侮辱我們，說我們爬行”，污蔑引進(jìn)彩色顯象管是“屈服于帝國主義的壓力”，是“崇洋媚外”，要求第四機(jī)械工業(yè)部將蝸牛退回美國駐華聯(lián)絡(luò)處去。周恩來要外事部門查清事實真相，原來蝸牛在當(dāng)?shù)厥谴硐矐c吉祥，“蝸牛事件”不過是正常的禮節(jié)往來，政治局決定收回江青在第四機(jī)械工業(yè)部的講話。但引進(jìn)彩色顯象管的工作也被迫推遲多年，其他引進(jìn)外中先進(jìn)技術(shù)工作也受到影響。[page]

1974年

勝利油田建成投產(chǎn)

1974年9月29日，我國在渤海灣地區(qū)黃河三角洲地帶建起了勝利油田。勝利油田在1960年開始鉆探，1961年4月，鉆遇油層，發(fā)現(xiàn)工業(yè)油流。1964年4月中央決定組織華北石油勘探會戰(zhàn)。1965年探明了勝利油田，1966年開始開發(fā)，當(dāng)年原油產(chǎn)量達(dá)到134萬噸。1974年油田建成。勝利油田所處的地區(qū)，在地質(zhì)學(xué)上屬于華北盆地。一些外國學(xué)者曾經(jīng)認(rèn)為，華北沒有中生代和新生代的海相沉積，又廣泛分布著火成巖和變質(zhì)巖，不可能有油。勝利油田的發(fā)現(xiàn)和成功建設(shè)，豐富和發(fā)展了我國油田勘探、開發(fā)的理論，對加速我國同類地區(qū)油田的勘探、開發(fā)工作，有很大意義。勝利油田幅員遼闊，資源豐富，距離我國一些工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要地區(qū)比較近，海陸運(yùn)輸方便。它的開發(fā)、建設(shè)，對于高速度發(fā)展我國的石油工業(yè)，改變我國的燃料構(gòu)成和燃料工業(yè)布局，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的意義。

1975年

第一條電氣化鐵路寶成路建成

1975年7月5日，我國第一條電氣化鐵路——寶成鐵路電氣化工程全部建成。寶成鐵路全長676公里，全線實現(xiàn)電氣化通車后，貨物通過能力比電氣化以前提高一倍以上，投資僅為修建一條新線的十分之一。由于實行電力牽引，沿途減少了列車的編組作業(yè)，加速了車輛周轉(zhuǎn)，減少了列車檢查和給水給煤人員，電力機(jī)車運(yùn)轉(zhuǎn)效率比過去的蒸汽機(jī)車高，或以節(jié)省幾十臺機(jī)車。火車牽引動力的改革，也促進(jìn)了鐵路通信和信號的現(xiàn)代化。因此，寶成鐵路全線電氣化，使這條通往西南的咽喉要道改造為先進(jìn)的、高效能的運(yùn)輸大動脈，標(biāo)志著我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)向現(xiàn)代化跨進(jìn)了一步。寶成鐵路是在我國第一個五年計劃期間建成的，對于改善西南地區(qū)的交通狀況，起了重大作用。但是，由于這條鐵路的很多地段坡度大，坡道長，隧道成群，彎道很多，用蒸汽機(jī)車牽引拉得少，跑得慢，運(yùn)輸能力仍然受到很大限制，不能充分滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。為了提高寶成鐵路的貨物通過能力，1958年，國家決定對它進(jìn)行電氣化改造，用電力機(jī)車代替蒸汽機(jī)車牽引，寶成鐵路北端開始了電氣化建設(shè)工程，在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整中曾經(jīng)下馬。“文革”中再次上馬，經(jīng)幾年建設(shè)后終于建成。鐵路寶成路電氣化改造，是我國20世紀(jì)70年代重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就之一。

鄧小平整頓經(jīng)濟(jì)

1974年由于“批林批孔運(yùn)動”在全國范圍內(nèi)的展開，經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到嚴(yán)重沖擊，國民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡。鐵路運(yùn)輸、鋼鐵、煤炭生產(chǎn)沒有完成任務(wù)；基本建設(shè)戰(zhàn)線過長，投資效益低下；財政收入銳減，出現(xiàn)7.7億元赤字；市場供應(yīng)緊張，人民生活水平下降。面對嚴(yán)峻的形勢，1975年初毛澤東起用鄧小平主持中央工作，對各個方面進(jìn)行整頓。鄧小平從整頓鐵路入手，1975年3月5日，由中共中央發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》，調(diào)整各鐵路局領(lǐng)導(dǎo)，逮捕了一批破壞運(yùn)輸?shù)呐尚苑肿樱D鐵路運(yùn)輸秩序，健全各項規(guī)章制度，確保運(yùn)輸安全正點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸狀況好轉(zhuǎn)。鐵路問題的解決，促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的回升。接著，鄧小平整頓鋼鐵工業(yè)，冶金部更換了一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，反對派性，落實政策，健全制度，提高了鋼鐵產(chǎn)量。1975年下半年，鄧小平又開始整頓軍隊、軍工、科技、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。重點(diǎn)整頓軍隊的腫、散、驕、奢、惰，整頓軍工的產(chǎn)品質(zhì)量，落實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)調(diào)區(qū)分家庭副業(yè)與資本主義的界限，允許社員從事養(yǎng)豬等副業(yè)，并落實農(nóng)業(yè)干部政策。在科技、教育、文藝等領(lǐng)域也開始系統(tǒng)糾正文革的錯誤。經(jīng)過全面整頓，經(jīng)濟(jì)狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是，毛澤東不能容忍鄧小平對文革的系統(tǒng)糾正，掀起了批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)運(yùn)動，整頓工作被迫中斷。

1976年

“五五”計劃

“五五”計劃的制定始于1974年。1974年8月，經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國家計委發(fā)出《關(guān)于擬定十年規(guī)劃的通知》，各部委及各省市開始編制1976~1985年十年規(guī)劃。1975年10月，國家計劃擬定了《1976~1985年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要（草案）》，“五五”計劃沒有單獨(dú)編制，而是安排在十年規(guī)劃之中。同年底中共中央政治局審議了該草案，決定略加修訂后試行1年，再作進(jìn)一步修訂。1977年11月，國家計委提出了《1976~1985年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要（修訂草案）》，1977年12月1日，經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá)。1978年3月5日，五屆全國人大一次會議正式通過了這一修訂草案。該綱要草案規(guī)定“五五”計劃的目標(biāo)是：建成獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，基本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全國糧、棉平均畝產(chǎn)達(dá)到《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》規(guī)定的指標(biāo)。具體指標(biāo)為：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長8.6%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長4.5%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.2%。1978年通過的修訂草案受急于求成思想的影響，許多指標(biāo)甚至比原草案更高。1978年底，中共中央十一屆三中全會后，中共中央對1979年指標(biāo)作了修改，并開始實施國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。“五五”計劃時期是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折時期，改革開放政策的實施，使國民經(jīng)濟(jì)增長速度基本達(dá)到原定計劃，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長8.1%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.1%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.2%。

滇藏公路建成通車

1976年7月6日，我國西南邊疆又一條公路干線——滇藏公路建成并正式通車。這條公路是繼川藏、青藏、新藏公路之后，從內(nèi)地到西藏的第四條公路干線。這條公路的通車，對于進(jìn)一步改善滇藏之間的交通狀況，密切云南和西藏各族人民之間的往來，促進(jìn)沿線地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都有重大意義。滇藏公路南起云南下關(guān)，北至西藏自治區(qū)芒康，全長716公里，橫跨金沙江和瀾滄江，翻越海拔4300多米的白芒雪山和洪拉雪山，穿過橫斷山脈的碎落地帶，同川藏公路的南線接頭，通往拉薩。滇藏公路的建成通車，進(jìn)一步活躍了沿線各族人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文教衛(wèi)生和基本建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。[page]

1977年

引進(jìn)彩色顯象管成套技術(shù)設(shè)備

1977年4月9日， 國家計委同意恢復(fù)1974年因“四人幫”干擾而中斷的彩色顯象管成套技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)工作。

調(diào)整部分職工工資

1977年8月10日，國務(wù)院發(fā)出通知，從1977年10月1日起提高部分職工的工資，調(diào)整的重點(diǎn)是工作多年、工資偏低的職工。約有60%的職工不同程度地增加了工資。

1978年

小崗村包產(chǎn)到戶

1978年10月24日，安徽省鳳陽縣小崗村小崗生產(chǎn)隊長嚴(yán)俊昌、副隊長嚴(yán)宏昌把全村18家農(nóng)民的戶主召集到會計嚴(yán)立華家，冒著政治風(fēng)險，商定私下實行大包干，并當(dāng)場立下字據(jù)，按上手印。小崗生產(chǎn)隊獲得大豐收，糧食總產(chǎn)６萬多公斤，相當(dāng)于1955年到1970年15年的糧食產(chǎn)量總和，自1956年合作化以來第一次向國家交了12488公斤公糧。小崗村農(nóng)民包產(chǎn)到戶事件，標(biāo)志著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革開放的開始。

全國科學(xué)大會

1978年3月18日到31日，中共中央在北京召開全國科學(xué)技術(shù)大會。華國鋒、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人作了重要講話。華國鋒提出為提高中華民族的科學(xué)技術(shù)水平，必須正確處理普及與提高的關(guān)系。鄧小平講了三個問題：對科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的認(rèn)識問題；建設(shè)宏大的又紅又專的科學(xué)技術(shù)隊伍；科技部門實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制問題。會議制定了《1978~1985年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要（草案）》。全國科學(xué)技術(shù)大會是知識界的撥亂反正大會，掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱潮。

十一屆三中全會召開

文化大革命結(jié)束之后，中共中央進(jìn)行了撥亂反正的工作，恢復(fù)被破壞的國民經(jīng)濟(jì)，并展開了真理問題的大討論，但是，由于文革造成的思想混亂尚未消除，左傾錯誤仍在各項工作中蔓延。為全面糾正“文革”及以前的左傾錯誤，中共中央在1978年11月10日至12月15日召開中央工作會議，為十一屆三中全會召開作了準(zhǔn)備。12月18日至22日中共中央十一屆三國全會在北京舉行。全會批判了“兩個凡是”的錯誤方針，確立了解放思想，開動腦筋，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看的總方針。全會恢復(fù)和確立了正確的政治路線，作出了全黨工作的重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的決定，拋棄了以階級斗爭為綱的錯誤方針。全會確立了正確的組織路線，決定健全黨的規(guī)章制度，反對個人崇拜。全會通過了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》和《農(nóng)村人民工作條例（試行草案）》，制定了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列政策措施。全會原則通過了《一九七九、一九八0年國民經(jīng)濟(jì)計劃安排（草案）》。全會提出必須對我國經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革的決策。這次全會是建國以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。